我是四川省成都市的，夫妻双方都是城镇户口，根据当前人口的发展形式和未来的比例，结合近期某些省份的传言，请问城镇夫妻中单方是独生子女的什么时候可以生二胎？因为我夫妻双方都是70年代的人了，盼了又盼，目前在网上看到了一点风声，真希望能如愿，最主要是时间上已经输不起了！！！！！！！，希望专家能给予准确的解答，谢谢

新《计划生育法》第十八条规定：国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。
少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。
因此，二胎政策于2016年1月1日生效，至于具体的实施措施，地方人大将对修订《计划生育条例》，对二胎的政策的执行进行细化规定。
此外，在新法生效前出生的孩子均属于违法，需要交纳社会抚养费。

独生子女证制度是我国实行计划生育政策的一项重要制度，是国家对承诺终身只生育一个子女的夫妻书面认可文件(类似于《结婚证》)，夫妻生育一个子女后，向国家承诺不再生育子女，国家发给你一个证书，证明你向国家作出过承诺，国家出台相应的独生子女奖励政策规定，《独生子女父母光荣证》就作为一个享受该政策的一个重要凭据。该制度以《中华人民共和国人口与计划生育法》的颁布实施将其以法律的形式固定下了(《中华人民共和国人口与计划生育法》第二十七条规定“自愿终身只生育一个子女的夫妻，国家发给《独生子女父母光荣证》。
　获得《独生子女父母光荣证》的夫妻，按照国家和省、自治区、直辖市有关规定享受独生子女父母奖励。”各省对办理《独生子女父母光荣证》具体规定存在差异。主要差异表现在《独生子女父母光荣证》的格式全国没有统一，申请表格，办理机关或有不同，具体申请条件也不尽相同。
奖励项目、标准也各不相同。已知的办理时的一次性奖励费和独生子女保健费项目名称全国基本统一。

一、夫妻双方符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：

　　
(一)经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女有残疾或者第一胎子女系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的；

　　
(二)无子女，依法收养子女后要求生育的；

　　
(三)一方再婚前只有一个子女，另一方无子女的；

　　
(四)一方系独生子女，只有一个子女的；

　　
(五)双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民，只有一个子女在内地定居的。

　　
二、夫妻双方系农村居民，符合下列条件之一的，可以要求再生育一个子女：

　　
(一)只有一个子女且为女孩的；

　　
(二)一方两代系独生子女只有一个子女的；

　　
(三)一方系烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人只有一个子女的；

　　
(四)男到独女家结婚落户，只有一个子女的；

　　
(五)兄弟姐妹均系农村居民，只一人具备生育能力，且只有一个子女，其他兄弟姐妹未收养子女的；

　　
(六)再婚前各有一个子女，经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定，其子女均为残疾不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的。