手头有地契（村生产队），无国有地契，土地证，房产证。400多平米的集体用地，有一座一层老房子。在3年前通知过一次办理土地证和房产证，当时没有办。后来想办，建委一直说现在政策不允许。

房子都老得快塌了，没有土地证、房产证又不让自己建房施工。

这种情况应该怎么办？

拆迁补偿的依据是房产证和土地证，土地证和房产证是拆迁最可靠依据，凭土地证是可以到当地房管部门办理房产证的，房产证名字如果是你的，他人在原使用者未同意下无权过户，单位集资盖房，既然给你们办理了土地分证，那么其原来的土地证也就作废了，不可能去更改你的土地证使用者，留好你的土地证吧，那个就是拆迁的本钱

没有土地证的房产也可以申请不动产登记，只是要根据不同情况完备相应的手续后才能办理与领取不动产登记的产权证。
有房产证、没有国有土地使用证，一般分两种情况：
第一种是房改房、集资建房、经济适用房有房产证、没有国有土地使用证。
这种情况大部分属于企事业单位在为职工办理房改房、集资建房、经济适用房时仅办理了房产证，未办理国有土地使用证，遇到这种情况应及时联系房改房、集资建房、经济适用房所占土地单位，由单位提供相关材料统一办理不动产转移登记。
第二种是商品房有房产证、无国有土地使用证。这种情况大部分属于开发商为业主办理了房产证、未办理土地证，需要开发商携带国有土地使用证等材料协助业主到不动产登记中心申请不动产转移登记。

旧房如何办理房产证的流程如下：带土地证和身份证到房管局申请办理的房产证，房管局会首先进行测绘，然后发自建房屋的申请表，由村委会盖章以后送到房管局，就可以办成了。具体情况如下所示：
1、登记的收件。产权的登记的第一程序就是登记的收件。登记的收件表示主管的机关接受产权人的主张权利的申请。因此，产权人必须填写相应的申请书，并交验有关的证明、证件；经审查符合登记的条件的，予以收件的。即接受的申请书，收存需要进一步审查的有关的证明、证件。　
2、勘丈的绘图。它是对已申请的产权登记的房地产进行逐户、逐处的实地的勘察，查清房地的现状，丈量计算的面积，核实墙体的归属，绘制分丘的平面图，补测或修测房屋分幅的平面图，为产权全面的审查和制图发证提供了依据。
3、产权的审查。对申请登记的房屋，经过认真细致的实地的勘察和丈量的制图，掌握了房屋的全部实况资料以后，即可转入产权的审查。　产权的审查是以产权档案的历史资料和实地的调查勘察的现实资料为基础的，以国家的现行的政策、法律和有关的的法规为依据，对照申请人提交的申请书、墙界表、产权的证件、证明，逐户、逐栋认真审查其申请登记的房屋的产权来源是否是清楚的，产权的转移和房屋的变动是否合法等整个复杂细致的工作的过程。　需要说明的是，这里的产权审查是全面的、更为细致的产权审查，是经过了登记收件勘丈绘图后的产权审查。　
4、绘制权证。对申请人申请的房地产，经过审查确认可以颁发产权证后，应及时转入制权证阶段。这个阶段的主要工作是绘制应颁发的产权证件。
5、收费发证。它是产权登记发证工作的后程序，要求把应收的登记费收缴入库，把应发出的权证发放到权人手中。　发放产权证前，必须全面检查应发放的权证有无差错，是否已交纳契税。