我想问下，就是我老公居民户口，我是农村户口，我们第一胎是女孩，第一胎是合法的，就是因我老公是居民户口，我们没邻第二胎的准生证，可最近我们?去上第二胎小孩的户口，我们已交罚款了，但他不给上户，这是为什么？

二胎准生证办理流程：
1、凭结婚证、男女双方身份证，到户口所在地计划生育部门领取申请表;
2、填好申请表，到所在村(居委会)签署意见;
3、到计划生育服务部门孕检，如怀孕，先流产;
4、凭申请表、计划生育服务部门的孕检证明和夫妻两人合影(办理二孩的全家三人合影)，到户口所在地计划生育办公室办理。
当事人须在妊娠前向单位提出申请，再由单位向所辖办事处计生办提出申请。申请时须同时提交具备规定可以生育第二个子女的证明;夫妻双方居民身份证、户口本、结婚证。再婚的须提交离婚证书等相关证明材料、双方所在单位或村(居)民委员会出具的本人生育情况证明等。对符合生育条件的申请人，相关部门应在
30日内给予发放生育证。

2017年生育的二胎是二孩或者属于计划内的三孩或以上，则无需罚款，无需缴纳社会抚养费。如果不是属于计划内二胎以上的，则必须按照规定缴纳社会抚养费。

第三十八条　有下列行为之一的，从发现违法行为之日起，按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的规定征收男女双方的社会抚养费：　　
(一)不符合本条例第十七条、第十八条规定，生育第二个子女的，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的三倍征收社会抚养费，个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的三倍计征社会抚养费。　　
(二)不符合本条例规定生育三个以上子女的，每多生育一个子女，分别按男方和女方所在地上一年度城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入的六倍征收社会抚养费;个人实际收入高于所在地城镇居民年人均可支配收入或农村居民年人均纯收入一倍以上的，按其实际收入的六倍计征社会抚养费。　　违法收养子女的，按前款规定处理。　　第三十九条　社会抚养费的征收、管理和使用按照国务院《社会抚养费征收管理办法》的规定执行。　　第四十条　按照本条例第三十八条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员或村(居)民委员会成员，生育两个子女的，不得担任领导职务，是国家工作人员的，给予记大过以上行政处分直至开除公职;生育三个以上子女的，开除男女双方的公职;其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。