请问一下，我因多生一个小孩，计生办要叫我交十多万的社会抚养费，而我身边的朋友也有多生小孩的，而且比我的小孩早生的也有，后生的也有，为什么他们不要罚款，而我就要交十多万的罚款呢？现在还把我排上失信人员名单，这社会太不公平了，我也只是无业人员，哪交的起十几万的罚款，真是黑暗

对不符合本条例规定生育子女的，应当按下列规定征收社会抚养费：

（一）城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县（市、区）上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（二）农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费；超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费；

（三）未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费；有配偶又与他人生育的，按本条第
（一）项或者第
（二）项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。
未依法办理收养登记收养子女的，按前款规定处理。

征收社会抚养费:;　　
(二)农民超生一个子女的，一次性征收3000—5000的社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应当征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费;　　
(三)非婚生育一个子女的，按
(一)或者
(二)的计算基数征收二倍以上六倍以下的社会抚养费;非婚生育第二个以上子女的，按
(一)或者
(二)的计算基数为倍数征收社会抚养费;　　
(四)不够间隔期生育的，一次性征收300—500元的社会抚养费;城镇居民一次性征收500元社会抚养费，每提前生育一个月，加收50元，最多不得超过1000元;　　
(五)早婚早育的，一次性征收500—3000元的社会抚养费;违法收养子女的，按超计划生育对待。

既然是协议离婚那么协议自然遵循男女双方的意思，只要不违反法律的强制性规定即可。抚养子女、支付给子女抚养费是父母双方的法定义务。子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。
　　有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。
　　无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。