您好，我6年前买了一套经济适用房(对方单位分的房)当时对方承诺三到五年办到我本人名下，我就一次性付了36万房款(证下来再付1.5万余款)，住房期间得知房子属于违建房，房产证办不下来，买房的中间人把当时的合同弄丢了，现在我要求对方要么在年底办好证给我，要么本息一起退还，但现在对方办不下证，也不想还利息。我该怎么办?

《高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第五条规定，商品房的认购、订购、预订等协议具备《商品房销售管理办法》第十六条规定的商品房买卖合同的主要内容，并且出卖人已经按照约定收受购房款的，该协议应当认定为商品房买卖合同。
《商品房销售管理办法》第十六条：“商品房买卖合同应当明确以下主要内容：
（一）当事人名称或者姓名和住所；
（二）商品房基本状况；
（三）商品房的销售方式；
（四）商品房价款的确定方式及总价款、付款方式、付款时间；
（五）交付使用条件及日期；
（六）装饰、设备标准承诺；
（七）供水、供电、供热、燃气、通讯、道路、绿化等配套基础设施和公共设施的交付承诺和有关权益、责任；
（八）公共配套建筑的产权归属；
（九）面积差异的处理方式；
（十）办理产权登记有关事宜；
（十一）解决争议的方法；
（十二）违约责任；
（十三）双方约定的其他事项。”
因此，如果商品房认购书的内容包含了《商品房销售管理办法》所规定的内容，而且开发商已经按照约定收受购房款的，那么，商品房认购书就等于商品房买卖合同。

前提条件：开发商必须提供的资料：
1、项目五证齐全(正式发售之前必须具备);
2、竣工之后顺利通过测绘部门的审查(工程竣工之后);
3、未抵押证明(办理房产证时必须出具);
4、未司法限制证明(办理房产证时必须出具)。购房者必须提供的资料：
1、购房合同(买卖过程中必须签订);
2、购房发票(收房时，房屋测绘部门测出实际测量面积之后，开发商必须出具);
3、买受人身份证明;
4、完税凭证(已交契税凭证)(办理房产证时交纳);
5、物业维修基金缴交凭证(办理入住手续时交纳);
6、其他所需证件。以上条件缺一无不办理房产证。

经济适用房上市销售后，办理房产证程序与普通商品房一致，其前提条件是：开发商必须提供的资料：
1、项目五证齐全(正式发售之前必须具备);
2、竣工之后顺利通过测绘部门的审查(工程竣工之后);
3、未抵押证明(办理房产证时必须出具);
4、未司法限制证明(办理房产证时必须出具)。购房者必须提供的资料：
1、购房合同(买卖过程中必须签订);
2、购房发票(收房时，房屋测绘部门测出实际测量面积之后，开发商必须出具);
3、买受人身份证明;
4、完税凭证(已交契税凭证)(办理房产证时交纳);
5、物业维修基金缴交凭证(办理入住手续时交纳);
6、其他所需证件。以上条件缺一无不办理房产证。您要确定项目是否证件齐全，以及符合上述的这些条件。　　如果是由业主自己办理房产证，也需得到开发商的配合，其房产证办理程序如下：　　
1、企业持应提交的证件，向房管所提出申领房产证的申请;　　
2、初审：办证员对申请和提交的资料进行初审，符合条件的马上受理并开具收件回执，约定现场查丈时间;　　
3、查丈：办证员在预定的时间内到现场实地查丈，确定房屋的位置、结构、面积，绘制平面简图并注明尺寸和四邻墙界;　　
4、审批：依据申请资料和查丈结果，对符合政策规定的给予审批，确定房屋产权;　　
5、交费：申领房产证的产权人按规定交纳办证费;　　
6、发证：房管部门在规定的时间内办理完毕，房屋产权人到房管所领取房屋所有权证。