我和丈夫离婚前向他借了2万2千日元，他写了借款。现在他没有借钱。离婚协议的一切他都不承认。离婚协议在民政局离婚时写的没有共同债务。如果告诉他的话，口说他在外面借的债务有我的一部分，说女儿都是他的。离婚前的一切都要平分。我该怎么办？

既然对方不承认且完全没有还款的意愿，你又有欠条，数值大的话（你认为值得的话）可以去法院起诉。起诉之前可以先找熟知法律的人看一下你的欠条有没有瑕疵，另外借钱和打欠条的时候有没有什么人在场或知情，可以请他们作证人。
只要欠条是真的就可以，对方不承认，法院会进行司法鉴定，现在这项技术很发达的，是不是对方写的，什么时间写的都可以鉴定出来

除非能证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定，否则即使男女双方离婚时，约定由一方承担债务，债权人仍有权向男女双方主张权利。

根据最高人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释
(二)（法释[2003]19号）：
第二十四条　债权人就婚姻关系存续期间夫妻一方以个人名义所负债务主张权利的，应当按夫妻共同债务处理。但夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。

第二十五条　当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利。
一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于离婚协议或者人民法院的法律文书向另一方主张追偿的，人民法院应当支持。

根据《中华人民共和国婚姻法》规定：
第十九条　夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。
夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。
夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。

依照《中华人民共和国婚姻法》第四十一条“离婚时，原为共同生活所负的债务，应当共同偿还”的规定，夫妻一方借款只要被认定为夫妻共同债务，未直接借款一方就要对该债务承担还款责任。离婚双方对夫妻共同债务负连带清偿责任。
离婚后，夫妻共同债务的承担，具有如下特征：
1、所负债务必须是夫妻共同债务，这是责任承担的基础。只有为夫妻共同生活所设定的债务或夫妻双方从所负债务中分享利益的债务，才是共同债务。
2、债权人可以向夫妻中的任何一方主张权利，夫妻任何一方都有义务履行同一给付利益。
3、夫妻任何一方完全清偿后，可以使另一方所负担的债务归于消灭。