张某想建一套房子，各项条件都符合条件，但是，土地局和规划局共同决议，张某建房的资料不齐全，没有批准张某的建房方案，张某不服。请问，张某应该向谁申请行政复议？
2018-07-20 14:55:36
律师解答共有3条
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行政复议申请是由于司法行政复议是一种依申请的行政行为，即司法行政复议机关根据司法行政相对人的申请，在审查被申请的行政行为是否合法、适当的基础上，依法作出的一种行政行为。
(一)申请
行政复议是依申请行为。
它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：
1．申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2．有明确的被申请人。
3．有具体的复议请求和事实根据。
4．属于申请复议范围。
5．属于受理复议机关管辖。
6．法律、法规规定的其他条件。 -
1、申请人必须是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。申请人委托代理人参加行政复议活动，应当提交具有法律效力的委托书；
2、有明确的被申请人；
3、有具体的复议请求和事实根据；
4、属于行政复议范围；
5、应当自知道该具体行政行为之日起六十日内提出复议申请。 -
申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：
1．申请是否符合法律、法规规定的条件。
2．申请是否属于重复申请。
3．案件是否已由人民法院受理。
4．申请手续是否完备。
议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：①复议申请符合法定条件的，应予受理。②复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。
③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
