我们是1982年被国营煤矿自主招工成为农民协议工，1995年5月该煤矿给我们转为劳动合同制工，1999年煤矿关闭，国家规定从事井下工作9年以上享受55岁退休，我们都从事井下工作十六七年，已临近退休，但区人社局说我们被转为合同制工之前的农民协议工工作时间不认定工龄，因为是企业自主招工，没有劳动局手续，工龄只从1995年算起，到1999年煤矿关闭，说我们从事井下工龄不够9年，不能享受55岁退休，请问人社局这样做合理吗?

“以《国营企业实行劳动合同制暂行规定》废止时间（2001年10月19日）为准，对在《规定》废止前企业录用的职工，劳动合同期满后与企业终止劳动关系时，应计发劳动者至《规定》废止前工作年限的生活补助费，最多不超过12个月；对在《规定》废止后企业录用的职工，劳动合同期满终止劳动关系时，可以不支付生活补助费。” 请问律师：这段话是否说明2001年10月19日前录用的企业员工，现在合同到期，解除劳动关系可以取得生活补贴。

达到退休年龄发生劳动纠纷的案件不属于劳动仲裁的受案范围的。达到退休年龄劳动合同终止，双方之间就不属于劳动关系了，自然就不属于劳动仲裁的受案范围，有争议可以直接到法院打民事官司。
法律依据：《中华人民共和国劳动合同法实施条例》
第二十一条 劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。

工作年限与解除劳动合同经济补偿
劳动合同法规定，经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的，按一年计算;不满六个月的，向劳动者支付半个月工资的经济补偿。
劳动者在本单位工作的年限，应当从劳动者向该用人单位提供劳动之日起计算，即在劳动者入职之日开始计算。劳动者与用人单位未订立劳动合同的，不影响工作年限的计算。因用人单位的合并、兼并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的工作时间可以计算为“在本单位的工作时间”。
另外，对于军人军龄问题，依据《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安置暂行办法》(中发[2001]3号)第三十七条以及国务院、中央军委《关于退伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》(国发[1993]54号)第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连续工龄。
原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位工作年限”。
有一种特殊情况需注意，依据劳动合同法的规定，劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的，向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付，向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。
也就是说，如果劳动者月工资高于了当地社平工资3倍的，即使劳动者工作年限超过12年，也只按12年计算。