2013年超生二胎没多钱交发款，身份证被村干部向法院申请受限制了，怎么办

想生育二胎，无需写什么“申请报告”。全面二孩政策出台之后，国家卫生计生委副主任王培安表示，按照中央推进计划生育服务管理改革的部署，已经在全国实行了一孩生育登记。实施全面两孩政策后，我们将进一步改革完善计划生育服务管理，取消二孩审批，实行生育登记服务制度，准确掌握生育信息，重点加强优生优育、避孕节育、妇幼健康的咨询指导，落实免费的卫生计生服务项目。
生育第二个孩子的夫妻，可到一方户口所在地或现居住地办理登记。具体登记办法由各省(区、市)制订。符合规定条件要求再生育的，仍需要按有关规定办理手续。卫生计生部门将进一步简化程序，做好服务，方便群众。

根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：　　
(一)双方均为独生子女，已生育一个子女的;　　
(二)双方均为农村居民(农业人口，下同)，已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外;　　
(三)双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的;　　
(四)双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的(只适用于姐妹中一人);　　
(五)双方均为少数民族，已生育一个子女的;　　
(六)双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的;　　
(七)一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的;　　
(八)一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的;　　
(九)一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的;　　
(十)已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;　　
(十一)一方连续从事矿井井下作业五年以上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。　　其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。　　在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。　　夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。

两孩生育政策正式实施后，全国各省市（自治区）均取消了原先的二孩生育的间隔期，由夫妻双方自主地安排生育两个子女（不受男女性别的限止）。
因此，如果你想生育第二个子女，可直接与当地计生部门取得联系，落实二孩生育登记。
希望我的回答能对你有所帮助。