从九几年开始小儿子一家外出，一直对老人未尽赡养义务，包括老父亲生病患癌都未曾电话问候，安葬前后都未归家。母亲健在，由大儿一家平时提供米面生病寻医问药端饭送菜。因灾后重建政策，母亲开始表态街上老屋由大儿和孙子承建新房，由于母亲和小儿子在另一户口簿，在村支书和生产队长的同意下报两户名额修建新房。老屋撤除完毕，小儿子突然回家要求房子有他一半，母亲又表态老屋儿子兄弟两人一人一半。私下小儿子到派出所挂失母亲手中的户口簿，重办新的户口簿把自己定义为户主，找到姐夫出面，要求与哥哥签署协议，他只要政府补助不要房子且不赡养母亲，同意房屋完全由哥哥兴建，为了达到索要政府补助的目的，他提出双方要签订两份协议，一份对外宣称房屋一人一半由哥哥兴建姐夫代管资金，一份否定前面协议同意哥哥完全继承房屋。签订协议之后，哥哥与邻居协商置换了部分宅基地，补钱给对方一万余元，并开始修建房屋。新房修建一半时小儿子又从省外突然回来撕毁协议，要求一半房屋权利并让哥哥撤掉已经兴建的部分，哥哥修建新房的施工队伍无法正常施工，材料在修建现场因不好管理还被不法之徒趁火打劫偷去部分。哥哥年近六十，修建房屋的资金皆是从亲友处借来，而且十多年来均是其守在父母身边恪尽孝道，面对弟弟的干涉施工和出尔反尔，他该怎么办？
2019-01-22 14:50:30
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目前宅基地的所有权是与宅基地的使用权是分离的，所有权是归属于农村集体所有，而是用全是属于农民所有，也就是说村民只有宅基地的使用权而没有所有权，宅基地也就不存在继承问题，因为宅基地不属于遗产，不能够被继承，但是在宅基地上修建的房屋则是可以继承的。不过相关法律又有着“地随房走”的规定，在继承了农村宅基地上的房屋之后，对于房屋所占据的宅基地也有着使用权了，但是必须要向当地土地管理部门提出变更登记申请，合法变更宅基地使用权登记，当然这里也有着一定的要求，变更宅基地登记申请人必须要是当地农业户口，否则是不能够变更的。
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如何赡养老人,赡养老人的法律规定
以对继子女要求为例子：
继父母和继子女的关系，是因子女的生父或生母再婚而形成的。
《婚姻法》第27条第2款规定：“继父或继母和受其抚养教育的继子女间的权利和义务，适用本法对父母子女关系的有关规定。
”
根据该法关于父母子女关系的规定，继父母与受其抚养教育的继子女之间产生以下权利义务关系：
1、继父母有扶养教育继子女的义务;
2、继父母有管教保护未成年继子女的权利义务;
3、继子女有赡养扶助继父母的义务;
4、继父母继子女有相互继承遗产的权利。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
