徐州市华夏.枫林绿洲小区物业管理人员在小区内的公共道路边的人行道上划下了停车位，然后每个车位上锁用来出租给业主收取费合法吗？

根据国家计委、建设部颁布的《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》，住宅小区物业管理费的构成包括以下项目：　　
(1)管理服务人员的工资和按规定提取的福利费;　　
(2)公共设施、设备日常运行、维护及保养费;　　
(3)绿化管理费;　　
(4)清洁卫生费;　　
(5)保安费;　　
(6)办公费;　　
(7)物业管理单位固定资产折旧费;　　
(8)法定税费。　　此外，物业管理费中还应包括物业管理公司的利润。对于高档住宅小区的物业管理，成本中可以增加保险费。

《物权法》第七十四条第二款规定：建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库的归属，由当事人通过出售、附赠或者出租等方式约定。所以，目前多数商品房在销售时，开发商和购买者都会在合同中约定专门用来停放汽车的车库、车位，通过出租、出售或附赠等方式，约定其归业主专有或专用。
在这种情况下，不宜一概认为车库、车位归业主共有。
只有占用业主共有的道路或其他场地用于停车的车位，才属业主共有。即使是业主共有的车位，收取一定的停车费也是合理的。
根据《物业管理条例》第五十四条 利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。
物业公司接受业主大会或业主委员会的委托，有权对车辆在小区内公共场地或者占用业主共有道路的停放进行管理和收费。收取的停车费按照物业公司与业主大会达成的协议进行利益分配。
实际上，物业公司并不是收取停车费的主体。根据我国《物权法》规定，决定收取小区停车费的权利主体是业主大会或业主委员会。物业公司只是受业主大会或业主委员会的委托，对业主停车进行收费，因此，也就不存在合不合法的质疑。
如因客观原因未能选举产生业主委员会的，可以由物业所在地的居民委员会代行业主委员会的职责。因此，社区居民委员会也是决定收取小区停车费的权利主体。
物价部门：必须按照相关标准执行
小区停车位可以收费，但并不意味着可以自由收费。
收费必须取得市物价部门的允许，按照相关标准执行。
停车费的收费标准，应根据《机动车停放服务收费管理办法》第五条的规定，机动车停放服务收费实行市场调节价、政府指导价、政府定价，三种定价形式。
其中，住宅区的露天或地下配套停车场等停放服务收费，实行政府指导价或政府定价。
具体定价形式由各省、自治区、直辖市人民政府价格主管部门根据本行政区域内机动车保有量和停放服务供求关系确定。

物业管理公司依据物业管理服务合同为物业使用人或所有人提供物业管理服务，物业管理使用人或所有人依据物业管理服务合同应当付出的费用的叫物业管理费。　　物业管理费一般由以下一些项目构成：　　
(1)公共物业及配套设施的维护保养费用，包括外墙、楼梯、步行廊、升降梯(扶梯)、中央空调系统、消防系统、保安系统、电视音响系统、电话系统、配电器系统、给排水系统及其他机械、设备、机器装置及设施等。　　
(2)聘用管理人员的薪金，包括工资、津贴、福利、保险、服装费用等。　　
(3)公用水电的支出，如公共照明、喷泉、草地淋水等。　　
(4)购买或租赁必需的机械及器材的支出。　　
(5)物业财产保险(火险、灾害险等)及各种责任保险的支出。　　
(6)垃圾清理、水池清洗及消毒灭虫的费用。　　
(7)清洁公共地方及幕墙、墙面的费用。　　
(8)公共区域植花、种草及其养护费用。　　
(9)更新储备金，即物业配套设施的更新费用。　　
(10)聘请律师、会计师等专业人士的费用。　　
(11)节日装饰的费用。　　
(12)管理者酬金。　　
(13)行政办公支出，包括文具、办公用品等杂项以及公共关系费用。　　
(14)公共电视接收系统及维护费用。　　
(15)其他为管理而发生的合理支出。　　另外的项目详见相关物业公司的具体规定。相关物业公司保留最终解释权。