在乡镇道路上无证无牌驾驶摩托车，在不违反交通规则，不出事故情况下，城区交警是有权扣车、罚款和拘留驾驶人员？如果有这样的权力，怎样罚款？如何提车？拘留多长时间？

摩托车无牌照上路处2000元以下罚款并处15日以下拘留。
未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶机动车的，或将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下的罚款，可并处拘留15天的处罚。

首先，如果对方尚未出院，且你与伤者方尚未达成协议，则暂时无法取车。需要与伤者双方达成协议后，方可取车；如果对方已出院却不同意与你进行协商处理，则可以通过民事诉讼进行处理。

交警将事故车辆暂扣，按照相关法规，这是为了“因收集证据的需要，公安机关交通管理部门可以扣留事故车辆及机动车行驶证，并开具行政强制措施凭证”。而不是为了将肇事车辆作为抵押品，才将车辆暂扣。
这一点，你可以巧妙的告诉主办警官。另外，在相关的法律条款中，还对“对扣押的物品和文件，公安机关应当在十五日内作出处理决定。逾期不作出处理决定的，公安机关应当退还当事人”的相应的规定。
所以，你也不要想在交通事故中发生了伤人事故后，就能马上得到解决，而应该采用不急不燥的心态来处理和应对事故的处理流程，你现在急于求成的心情实为大忌讳哈。
另外，交警是对事故的责任认定负有权利的，至于事故的善后赔偿的问题，应该由他们可以进行调解，但是只要是任何一方拒绝调解，就只有通过诉讼来解决赔偿纠纷。
总之，你现在正确应对目前事故处置的方式是， 要采用等待的办法，让伤者在得到及时治疗的前提下，不要十分着急去要车，要想得到赔偿的最终结果，这是不现实的，也是不可取的哈。
伤者的伤害没有全愈，交警是不可能为你们双方作出更进一步的处理的。是说，按照事故处理的程序来进行即可。

根据交警部门出具的事故认定书以及具体伤情，可能赔偿以下16个法定赔偿项目：医疗费、误工费、护理费、住院伙食补助费、康复费、整容费、后续治疗费、营养费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、住宿费、交通费、被抚养人生活费、精神损失费、营养费、其他财产损失费。机动车发生交通事故造成损害的，应当先由保险公司在第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔付，交强险的最高赔付金额是
12.2万，但不同伤残情况下赔付的最高额不一样。保险公司应当在限额内先承担责任，之后不够的才由双方当事人根据事故责任认定书来承担责任。如果无力支付医疗费用，那么可以请交警部门协助，找保险公司办理医药费垫付手续，如果保险公司不愿意赔付或者肇事方拒绝赔付，或是肇事方无赔付能力，那么可以根据法院的判决书申请执行，一旦申请执行的话就是什么时候有财产什么时候对受害方履行赔偿义务。