请问在企业改制（集体企业）前．企业法人代表人就隐藏价值近4仟万元土地资产未拿出来量化给职工．改制评估．界定所有文件都隐藏这近千万土地资。改制方案直至呈报政府十三审批部门都未拿出这笔资产量化到职工份额上、被原企业法定代表人一家侵占了、这属于犯罪吗？
改制重组
2019-03-14 14:27:31
律师解答共有3条
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对于大型集体企业，可根据国有资产多，企业资产比重较大的实际情况，通过清产核资、资产评估，明确产权。把国有股资产部分或全部转化为国有股份，企业集体资产部分或全部转化为职工集体股，组成股份公司或有限责任公司。
可以把其中的国家股出售或租赁给企业职工，实行租股结合，国有民营。 -
一、所谓改制，就是打破旧的经济体制下以所有制为核心的企业制度，建立新的符合市场经济规律的以产权为核心的现代企业制度。这一定义准确地指出当时国企改革的工作重点——将全资国有的企业转变为多元投资主体的公司。改制即是国企改革的延伸，是现代化企业制度的完善和深化的过程。
二、转制和改制这些都是十分具有“中国特色”的词，意义基本相同，都是指在国有性质的企业、事业等单位，改变产权结构的一种方式。通俗地讲就是“国有”的性质或“国有成分”比例有所改变了。
三、但改制和转制也是有区别的：“转制”相对具有整体性，多指国有性质的整体转换，如国有企业通过出让等方式变成民营企业，全额拨款的国有事业单位变成自负盈亏的企业等等；“改制”的概念相对大一点，只要国有性质的成分或比例一有改变即可称为“改制”，如国有企业引入外部投资，实施股权多元改造等，“转制”仅是改制的一种特殊情况。
四、在不需要很严谨的表达时，这两者基本通用。 -
改制方案设计过程中，应当明确企业国有产权转让须形成相应内部决策文件（具体包括总经理办公会议/董事会审议意见以及工会/职工代表大会的意见），否则会导致转让行为无效。改制方案（包括企业国有产权转让方案），须取得有关主管部门批准。
如未获得上述批准，有可能会导致转让行为无效。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
