上海虹口区老人留下公租房一套，承租人是老人，已经死亡，没有改变承租人。该房有4个户口，儿子一家3口，都享受过福利分房，女儿1口，享受过福利分房和动迁补偿。现在要动迁，应该怎么分配。

公租房变更承租人条件
1、原承租人死亡或外迁；
2、与原承租人为同一户籍；
3、是原承租人的家庭成员；
4、与原承租人共同居住二年以上；
5、没有其他住房。 写公租房变更承租人协议根据以上几点，写好后准备公租房变更承租人准备材料
（一）申请人户籍簿及身份证（原件及复印件）、图章；
（二）公有住房租赁合同；
（三）承租人死亡的，提交死亡证明（原件及复印件）；
（四）户籍迁出本市的，提交户籍注销证明（原件及复印件）；
（五）承租人配偶、子女、父母等共同签订的同意过户协议公证书；
（六）过户申请书。 以上是根据您的需求提供的公租房变更承租人协议的回答，希望对你有所帮助

从法律的角度来说是不能的：　　
1、当事人的户口未迁入男方的户籍所在地的，不属于当地的集体经济组织成员之一；　　
2、原则上来说，不能享受到当地的集体利益分配及其他利益分配；　　
3、由于集体经济组织成员的认定标准，各地存在一定的差异，当事人可以事先咨询男方户口所在地的相关负责人（如：村主任等）等，以对方的答复为准。　　《集体经济组织成员确定办法》的规定：　　第四条普通成员是指拥有土地共有权、保留型土地使用权、承包经营权、集体资产管理与处置的参与权、集体收益分配权等项完整权利，承担完全义务的农村居民。　　保留型土地使用权指除承包地经营权外，已实际取得和保留的宅基地、林盘地、自留地等土地使用权。　　本办法所称普通成员等同与其他法律法规所称的农村集体组织成员。　　第五条特殊成员是指拥有土地共有权、土地使用权、承包经营权、集体收益分配权等完整权利的一项及其以上，并承担相应义务的公民。　　第六条下列人员确定为农村集体经济组织普通成员：　　由集体经济组织普通成员繁衍，并在该集体经济组织共有的土地上生产、生活的后代；　　与集体经济组织普通成员形成法定初次婚姻关系的。

福利房是计划经济年代的产物，原指单位集资建设然后按成本价分配给内部职工的住房，向房管部门申请以微利价购买的住房。98年之后政策规定停止实物分房，所以现在已经没有所谓的福利房了，有的只是保障性住房，经济适用住房也属于保障房的范畴，在这里我给你解释一下吧。
　　保障性住房一般包括经济适用住房、安居型商品房、公共租赁房、廉租房、人才公寓等等。这些房子的申请条件，都是要求你是本市户籍、名下无房。其中，经济适用住房是比较常见的，经常会在各大媒体听闻到。
经适房主要是针对户籍低收入的住房困难家庭而设的，除了要求户籍和无房外，还要求以家庭为单位提出申请；有资产和收入的限制；婚姻形成时间符合规定；全家名下没有房地产且规定年限内没转让过房地产；未违反计划生育规定；市政府要求的其它条件。
条件的话大概主要就这些了，仅供参考，因为各地区政策不一样，所以要具体咨询当地的经适房主管部门。