按新民居建的房屋接商品房出售，什么手续都没有。是否违法？什么部门管？找谁投诉？

　新修订的《经济适用住房办法》对经济适用住房上市交易作出了严格的规定：

　　一是明确经济适用住房购房人拥有有限产权。

　　二是明确购买经济适用住房不满5年，不得直接上市交易，购房人因特殊原因确需转让经济适用住房的，由购房人按照原价格并考虑折旧和物价水平等因素进行回购。

　　三经济适用房销售的价格，按保本微利的原则确定。最低基准价为每平方米1500元，根据地段等方面情况不同，各处的房价有所不同。其销售价格由以下因素构成：征地和拆迁补偿、安置费;勘察设计和前期工程费;建安工程费;住宅小区基础设施建设费;以上4项之和为基数的2%以下的管理费;贷款利息;税金等。

房屋共有出售纠纷如何解决，　　实践中，经常会有房屋共有人，以其他共有人擅自处分共有财产为由，主张其他共有人对外签订的“二手房”买卖合同无效。对此问题，应区别不同的情形分别处理：　　
1、一是房屋出售时，权利登记仅为出卖人一人的，基于不动产的公示、公信原则，买受人有理由相信出卖人系房屋的完全权利人，其与出卖人之间签订的买卖合同，应认定为有效;但如有证据证明买受人存有过错，与出卖人恶意串通，损害其他共有人利益的除外。　　
2、房屋出售时，权利登记为数人的，基于部分共同共有人，不得擅自处分共有财产的法律规定，在其他权利人事后不予追认的情况下，应认定买卖合同无效;但买受人有理由相信出卖人有代理权，符合表见代理构成要件的，应确认买卖合同有效。　　相关知识延伸阅读：房屋共有的法律特征　　
1、房屋共有是客体的单一性和主体的非单一性的统一。共有房屋的所有权主体是两个或两个以上的公民、法人，而客体却是指向同一房屋。这里的同一房屋不是指只有一间、一套或一栋房屋，它可以是一间、一套或一栋房屋，也可以是几间、几套或几栋甚至更多的房屋，只是这些房屋不是分别属于多个所有权主体，而是作为一个整体为各个所有权人共同所有。　　
2、房屋共有不等于房屋公有。共有是从所有权权利主体的多寡的角度而言的，共有房屋的所有权人是两个以上的共有;公有是从房屋的所有制性质的角度而言的，公有房屋的所有权主体是国家或集体。在现实生活中，房屋共有与房屋公有可能呈现出一种交*关系;当共有房屋的共有人为国家和集体组织或两个以上的集体时，该共有房屋的共有人为国家和集体组织或两个以上的集体时，该共有房屋也是公有房屋;当公有房屋有两个以上的所有权人时，则该公有房屋也是共有房屋。　　
3、房屋共有人对共有房屋权利的行使具有相互制约性。房屋共有人按照各自的份额或者平等地享有权利，但是共有人行使权利并不是完全独立的，在许多情况下要体现全体共有人的意志，要受其他共有人利益的制约。

以在已经批下来的宅基地上建房为例。根据规定，建房的村民需要向村委会提出建房申请，并通过村民会议。之后拿着原有宅基地的使用证明、户籍证明、要盖房子的施工图或方案图、村民委员会的书面意见等材料去乡(镇)政府审批，拿到乡村建设规划许可证就能安心的盖房了。