请问2014年退休金提高10%，是按照2013年个人每月退休金10%提，还是按照市平均工资或者平均退休金提？比如上年每月退休金740左右，今年只能提高74？

用人单位未按劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者报酬时，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬；用人单位低于当地最低工资标准支付劳动者工资的，应当支付期差额部分；逾期不支付，责令用人单位按应付金额的50%以上、100%以下的标准向劳动者支付赔偿金。

用人单位拖欠或克扣工资，劳动者可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁，也可以依法向劳动保障监察机构投诉。

法律依据：

《工资支付暂行规定》第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。
如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。

《劳动争议调解仲裁法》第九条规定，用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。

职工退休必须同时达到两个条件：即法定退休年龄和缴费年限满15年以上。退休年龄政策最早见于1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》，目前执行的基本法规是《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》。
该文件对不同类别人员的退休年龄有不同的规定：一是男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁；三是从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作达到一定年限的，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁；三是因病或非因工致残，由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年龄45周岁。
另根据国有企业改革中人员安置任务比较重的实际情况，国务院确定的国有企业兼并破产的111个试点城市的国有破产工业企业中，距退休年龄不足5年的职工，经本人申请可以提前退休。
后将破产企业职工提前5年退休政策规定扩大到非试点城市的有色、煤炭、核工业、资源枯竭矿山和地处偏远的军工企业。对有压锭任务的国有纺织企业的纺纱、织布两个工种中的挡车工，工龄满20年，距国家规定的退休年限不足10年的，可以办理提前退休的手续，缴费年限是退休领取养老金另一个不可缺少的条件，这就是实际缴费年限和视同缴费年限累计满15年以上。