在湖南老家和老婆离婚了，生一个小孩，在外地，又结婚，生了两个小孩，这样罚款吗？算不算超生？

违反计划生育法律、法规生育的婴儿必须缴纳足额的社会抚养费后，由乡镇计划生育部门出具证明，才准予办理上户手续。超生户需要到所在街道的计生部门办理手续，交纳超生社会抚育费。
该项费用根据不同的超生情况而有所区别，具体金额由各区县计生委根据当地的经济情况而定。　　对于无法一次交清的特殊困难户，可以先交一半的超生社会抚育费，并做出后续分期分批交纳计划。
超生户持由计生委提供的证明和手续到所在地派出所办理落户手续。　　对于超生的孩子先交“罚款”后落户的作法在平时也施行。但这次人口普查办、计生部门和公安部门为超生户上门登记，是为了保障人口普查的质量和数据的准确。
超生户瞒报或谎报人数，把超生的孩子当做“黑孩子”来抚养，这会给人口普查工作带来难度。城市人口的超生情况主要是再婚后违反计划生育政策的再育。　　全国第五次人口普查工作中明确规定：各级普查办和普查工作人员将对居民申报的个人和家庭资料进行严格的保密，普查员不得将居民提供的资料提供给其他部门;另外，普查资料也不作为考核各级政府政绩的依据;不作为各个管理部门进行处罚的依据。
因此，北京市人口普查办公室提醒超生户注意：不管超生的孩子有没有落户，都请如实地向普查员申报，以此确保北京人口普查数据的准确性。