您好，两车相撞，责任没有划分前，有人员受伤，对方一直要求先垫付医药费用，保险公司一直说要求认责任认定书，交警又一直不划分责任。该怎么处理？

公安机关交通管理部门在处理交通事故中，其主要职责如下：
（1）及时处理交通事故现场
交管部门在接到相关交通事故报警后，应立即派交通警察赶赴现场，及时处理事故现场，如：抢救伤员、财产、避免损失的扩大；维护现场，进行现场勘验；绘制交通事故现场图，核实当事人的基本信息等。
（2）认定交通事故责任
在交通事故处理中，对于事故责任的认定是整个事故处理中的关键，也是交管部门的最主要职责之一。
交管部门在进行完现场勘验、调取相关证据及询问相关证人后，将根据事故情况依法出具交通事故责任认定书。
（3）对相关事故责任人进行处罚
对于交通事故中的违法行为，交管部门可依法对其进行相应的处罚。
（4）对交通事故损害赔偿进行相应的调解。

交通事故责任划分市公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。
（一）因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任；
以下十六种情形通常将被确定为全部责任：
1、追尾碰撞前车的；
2、变更车道发生事故的；
3、倒车、溜后发生交通事故的；
4、从路外或非机动车道驶入机动车道发生碰刮的；
5、绿灯放行或没有信号灯控制的路口转弯车未让直行车的；
6、进入环行路口的车未让驶出或在环行路口内行驶的车辆的；
7、跨越道路中心实线或者隔离实线发生事故的；
8、逆向行驶的；
9、右侧超车发生交通事故的；
10、超越前方正常掉头、左转弯、超车的车辆时发生碰刮的；
11、冲红灯发生交通事故的；
12、有禁止掉头标志、标线的地方以及在人行横道、桥梁、陡坡、隧道掉头发生交通事故的；
13、碰撞依法可以暂停、停放的车辆的；
14、开关车门造成交通事故的；
15、机动车进出停车场或停车泊位时与正常行驶的车辆发生事故的；
16、单方发生交通事故。

两车相撞，责任划分，以确定赔偿比例：
机动车与机动车之间发生交通事故，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：
(1)负事故全部责任的，承担100%的赔偿责任;
(2)负主要责任的，承担70%的赔偿责任;
(3)负同等责任的，承担50%的赔偿责任;
(4)负次要责任的，承担30%的赔偿责任;
(5)无责任的，不承担赔偿责任;
(6)属于交通事故意外事故，各方均无责任的，应根据《民法通则》和《人身损害赔偿司法解释》的规定，视具体情况确定双方的赔偿责任;
(7)属于不能认定事故责任的，双方各承担50%的赔偿责任。