刑事案件到派出所报案，派出所说上面不批准不够立案，到了派出所上级机关分局说，派出所请示不予立案。到底是谁说的是真的啊！

刑事立案需要经县级以上公安机关负责人批准，《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十五条 公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。
　　对有控告人的案件，决定不予立案的，公安机关应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。

根据法律规定，凡因刑事被告人的犯罪行为而遭受物质损失的人以及人民检察院，在刑事诉讼中提出赔偿请求的，可以成为附带民事诉讼的原告人。具体包括：
　　
1、被害人。刑事诉讼法规定，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼。一般情况下，作为附带民事诉讼的原告人是刑事案件中的被害人。被害人作为受犯罪行为直接侵害而遭受损失的当事人在要求追究被告人刑事责任的同时，有权提起附带民事诉讼，要求赔偿。
　　
2、已死亡被害人的近亲属。在被害人已死亡的案件中由于当事人的死亡，其诉讼能力和诉讼行为能力均归于消灭，无法以自己的名义提起诉讼，而其民事权利又需要有人主张，因此，附带民事诉讼程序专门规定其近亲属可以起诉。近亲属的范围为刑事诉讼法第八十二条规定的‘夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟、姊妹’。
　　
3、无行为能力或者限制行为能力的被害人的法定代理人。在这种情况下，被害人因犯罪行为而遭受的损失，一般由其法定代理人承担。因此，由被害人的法定代理人提起附带民事诉讼，有利于维护被害人及其法定代理人的民事权益。

您好，派出所不给立案的，您可以申请复议。、第条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。
控告人如果不服，可以申请复议。人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。
人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。