本地政府部门根据本市委的文件精神，制定了我镇人员值班制度，值班人员分两班倒，每人一个月周末最少要值班4天，请问是不是侵犯了公民的休息权，违反了劳动法，值班期间执行和上班期间一样严格的工作制度，且无任何工作补贴和加班费，请问这种行为是不是当地政府无视劳动法，权大于法的行为。

用人单位在节假日安排劳动者加班的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资;休息日用人单位安排劳动者加班的，可以给劳动者安排补休而不支付加班工资，如果不给补休，应当按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资。
　　工作日加班费的计算方式：月工资÷
21.75÷8×加班小时数×
1.5倍；
　　双休日加班费的计算方式：月工资÷
21.75÷8×加班小时数×2倍；
　　法定节假日加班费的计算方式：月工资÷
21.75÷8×加班小时数×3倍。
　　证明加班时间方面的证据主要包括：考勤表、考勤卡、加班审批单、加班通知、监控录像、证人证言、加班时所做工作形成的书面文字记录、电子邮件等。
　　《劳动法》第四十四条　有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
　　
（一）安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬；
　　
（二）休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬；
　　
（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。

我国最新《劳动法》关于工作时间与加班时间的规定
1、《劳动法》第三十六条国家实行劳动者每日工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时的工时制度。
2、劳动部《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》企业对符合下列条件之一的职工，可以实行不定时工作制。一 企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员、部分值班人员和其他因工作无法按标准工作时间衡量的职工?二 企业中的长途运输人员、出租汽车司机和铁路、港口、仓库的部分装卸人员以及因工作性质特殊，需机动作业的职工;三 其他因生产特点、工作特殊需要或职责范围的关系，适合实行不定时工作制的职工。
3、《〈国务院关于职工工作时间的规定〉问题解答》(劳部发〔1995〕187号)哪些企业职工可实行综合计算工时工作制?对于因工作性质或生产特点的限制，实行不定时工作制或综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的职工，企业都应根据《中华人民共和国劳动法》和《规定》的有关条款，在保障职工身体健康并充分听取职工意见的基础上，采取集中工作、集中休息、轮休、调休、弹性工作时间等适当的工作和休息方式，确保职工的休息、休假权利和生产、工作任务的完成。实行不定时工作制的工资如何计发?其休息、休假如何确定? 对于实行不定时工作制的劳动者，企业应当根据标准工时制度合理确定劳动者的劳动定额或其他考核标准，以便安排劳动者休息。其工资由企业按照本单位的工资制度和工资分配办法，根据劳动者的实际工作时间和完成劳动定额情况计发。第三十六条 国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度。第三十七条 对实行计件工作的劳动者，用人单位应当根据本法第三十六条规定的工时制度合理确定其劳动定额和计件报酬标准。 第三十八条 用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。 第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。 第四十条 用人单位在下列节日期间应当依法安排劳动者休假：
(一)元旦;
(二)春节;
(三)国际劳动节;
(四)中秋节
(五)国庆节;
(五)法律、法规规定的其他休假节日。第四十一条 用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时;因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。第四十二条 有下列情形之一的，延长工作时间不受本法第四十一条规定的限制：
(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的;
(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的;
(三)法律、行政法规规定的其他情形。第四十三条 用人单位不得违反本法规定延长劳动者的工作时间。第四十四条 有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：
(一)安排劳动者延长工作时间的，支付不低于工资的百分之一百五十的工资报酬;
(二)休息日安排劳动者工作又不能安排补休的，支付不低于工资的百分之二百的工资报酬;
(三)法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。第四十五条 国家实行带薪年休假制度。劳动者连续工作一年以上的，享受带薪年休假。具体办法由国务院规定。第五章 工资第四十六条 工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬。 工资水平在经济发展的基础上逐步提高。国家对工资总量实行宏观调控。第四十七条 用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平。第四十八条 国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。 第四十九条 确定和调整最低工资标准应当综合参考下列因素：
(一)劳动者本人及平均赡养人口的最低生活费用;
(二)社会平均工资水平;
(三)劳动生产率;
(四)就业状况;
(五)地区之间经济发展水平的差异。第五十条 工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。第五十一条 劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。 有关加班费标准的相关知识： 加班、加点费习惯称加班费 加班工资倍数与时间计算： 《劳动法》第四十四条：
(一)8小时外加点：根据1995年5月1日起施行的《国务院关于职工工作时间的规定》第三条 “职工每日工作8小时、每周工作40小时。”因此，如果安排劳动者在每天8小时之外延长工作时间的，就应该按照《劳动法》第四十四条第一款支付加班费，即加班费不低于150%的工资;
(二)休息日加班：如果安排劳动者在休息日工作的，就应该按照《劳动法》第四十四条第二款支付加班费，即加班费不低于200%的工资
(三)法定节日加班：根据最新劳动法规定，我国劳动者一年享有 11天法定假，即：
(1)新年，放假1天(1月1日);
(2)春节，放假4天(农历除夕、正月初
一、初
二、初三);
(3)清明节，放假1天;
(4)劳动节，放假1天(5月1日、2日、3日);
(5)中秋节，放假1天
(6)国庆节，放假3天(10月1日、2日、3日)。也就是说，以上日期就是法定休假日，如果在以上日期安排劳动者工作的，就应该按照《劳动法》第四十四条第三款支付加班费，即加班费不低于300%的工资。
(四)计件工资时的加班加点：根据《工资支付暂行规定》第十三条规定：“实行计件工资的劳动者，在完成计件定额任务后，由用人单位安排延长工作时间的，应根据上述规定的原则，分别按照不低于其本人法定工作时间计件单价的150%、200%、300%支付其工资。经劳动行政部门批准实行综合计算工时工作制的，其综合计算工作时间超过法定标准工作时间的部分，应视为延长工作时间，并应按本规定支付劳动者延长工作时间的工资。实行不定时工时制度的劳动者，不执行上述规定。”这就是对公司加班不给加班费和调休违法吗问题的回答。

加班与值班的区别是怎样？
第一：值班与加班，它们有着不同的工作特点和工作任务。
值班与加班，虽然两者都是对法定的标准工作时间的延长，但值班是指用人单位为临时负责接听、看门、防火、防盗或为处理突发事件、紧急公务处理等原因，安排本单位有关人员在夜间、公休日、法定休假日等非工作时间内轮流进行的值班，它不是为直接完成生产任务安排的加班。而加班是指劳动者在原来的工作岗位，在正常的工作时间外从事原来的工作。认定加班还是值班，主要看劳动者是否继续在原来的岗位上工作，或者是否有具体的生产或经营任务。
第二：值班与加班，它们的工作时间和工作协商性等问题受不同的规范调整。
关于值班问题，目前尚无专门法律对其进行规范。如何值班，值班一次要值多长时间，安排值班是否应予协商，干部职工能否拒绝值班等等细则问题，它往往由单位内部制定的规章制度予以调整。
而加班却应受《中华人民共和国劳动法》第四十一条和四十二条等条款的约束，即除了“
(一)发生自然灾害、事故或者因其他原因，威胁劳动者生命健康和财产安全，需要紧急处理的；
(二)生产设备、交通运输线路、公共设施发生故障，影响生产和公众利益，必须及时抢修的；
(三)法律、行政法规规定的其他情形。”等三种情形外，用人单位需要加班的，均应与工会和劳动者协商后才可以加班，而且每日加班一般不得超过一小时，因特殊原因的，则应在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，且每月加班累计不得超过三十六小时。
第三：值班与加班，它们的工作报酬也是受不同规范调整的。
值班的报酬标准法律上也无明确规定，一般情况下，它也是由单位内部制定的规章制度予以规范的，但由于干部职工在值班时所从事的工作任务及所负的责任基本一致，根据《中华人民共和国劳动法》第四十六条同工同酬的规定，不同干部职工的值班报酬标准也应当是一致的。
具体来讲，劳动者的加班报酬是受《中华人民共和国劳动法》第四十四条规定约束的，即：安排劳动者在法定标准工作时间以外加班的，应按照不低于劳动者本人小时工资的150%支付加班工资；安排劳动者在休息日加班的，应首先安排其补休，不能安排补休的，按照不低于劳动者本人日或小时工资的200%支付加班工资；安排劳动者在法定休假日加班的，应按照不低于劳动者本人日或小时工资的300%支付加班工资。