2011年10月20号，中午，我因家中无煤取暖，看见铁路边上有洒落的煤粒，就去扫了一些，结果被铁路民警以违法名义，恐吓并扣留4个多小时后，处罚100元，还未给我开罚单，我感觉这种行为属于诈骗，请问我可以以诈骗行为起诉吗。

诈骗罪，是指以非法占有为目的，用虚构的事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。　　诈骗罪的处罚,诈骗罪的处罚分以下几种：　　l、犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金;　　
2、数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金;　　
3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。　　根据《最高人民法院关于审理诈骗案件具体应用法律的若干问题的解释》(1996年12月16日)的规定：个人诈骗公私财物2千元以上的，属于“数额较大”;个人诈骗公私财物3万元以上的，属于“数额巨大”。　　个人诈骗公私财物20万元以上的，属于诈骗数额特别巨大。诈骗数额特别巨大是认定诈骗犯罪“情节特别严重”的一个重要内容，但不是唯一情节。诈骗数额在10万元以上，又具有下列情形之一的，也应认定为“情节特别严重”：　　
(1)诈骗集团的首要分子或者共同诈骗犯罪中情节严重的主犯;　　
(2)惯犯或者流窜作案危害严重的;　　
(3)诈骗法人、其他组织或者个人急需的生产资料，严重影响生产或者造成其他严重损失的;　　
(4)诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、救济、医疗款物，造成严重后果的;　　
(5)挥霍诈骗的财物，致使诈骗的财物无法返还的;　　
(6)使用诈骗的财物进行违法犯罪活动的;　　
(7)曾因诈骗受过刑事处罚的;　　
(8)导致被害人死亡、精神失常或者其他严重后果的;　　
(9)具有其他严重情节的。　　单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈骗行为，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至l0万元以上的，应当依照本法第152条的规定追究上述人员的刑事责任;数额在20万至30万元以上的，依照本法第l52条的规定追究上述人员的刑事责任。　　对共同诈骗犯罪，应当以行为人参与共同诈骗的数额认定其犯罪数额，并结合行为人在共同犯罪中的地位、作用和非法所得数额等情节依法处罚，已经着手实行诈骗行为，只是由于行为人意志以外的原因而未获取财物的，是诈骗未遂。诈骗未遂，情节严重的，也应当定罪并依法处罚。　　各省、自治区、直辖市高级人民法院可根据本地区经济发展状况，并考虑社会治安状况，在“2千元至4千元”、“3万元至5万元”的幅度内，分别确定本地区执行的个人诈骗“数额较大”、“数额巨大”，以及单位实施诈骗，追究有关人员刑事责任，参照本条第四款规定的数额，确定适用原《刑法》第151条或者第l52条的具体数额标准，并报最高人民法院备案。

以非法占有为目的，通过虚构事实骗取公私财物的，且数额较大属于诈骗罪。财物被骗要及时报警，由公安机关审查立案并依法追究犯罪分子的刑事责任。
一、刑法规定：1．犯诈骗罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；2．数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；3．数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
二、司法解释：根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2011年4月8日起施行）的规定：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”与“数额巨大”、“数额特别巨大”。

《刑法》第一百九十三条规定，采用虚构事实、隐瞒真相的方法，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上 20万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处5年以上 10 年以下有期徒刑，并处5 万以上 50 万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他严重情节的，处10 年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5 万元以上 50万元以下罚金或者没收财产。所谓情节严重，是指数额巨大或者有其他严重情节的情况。其中数额巨大，根据有关司法解释的规定，是指贷款诈骗数额在1万元以上的。其他严重情节，则是指下列情节之一者：
（1）为骗取贷款，向银行或者金融机构的工作人员行贿，数额较大的；
（2）挥霍贷款，或者用贷款进行违法活动，致使贷款到期无法偿还的；
（3）隐匿贷款去向，贷款期限届满后，拒不偿还的；
（4）提供虚假的担保申请贷款，贷款期限届满后，拒不偿还的；
（5）假冒他人名义申请贷款，贷款期限届满后，拒不偿还的。所谓情节特别严重，是指诈骗贷款数额特别巨大或者有其他特别严重的情节。参照《解释》，前者即数额特别巨大，是指贷款诈骗数额在20万元以上的。后者即其他特别严重情节，是指下列情节之一者：
（1）为骗取贷款，向银行或者金融机构的工作人员行贿，数额巨大的；
（2）携带贷款逃跑的；
（3）使用贷款进行犯罪活动的。 行为人具有下列情形之一的，应认定其行为属于“以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款”： 　　
（1）贷款后携带贷款潜逃的； 　　
（2）未将贷款按用途使用而是挥霍致使贷款无法偿还的； 　　
（3）使用贷款进行违法犯罪活动，致使贷款无法偿还的； 　　
（4）改变贷款用途将贷款用于高风险的经济活动，造成重大经济损失，致使贷款无法偿还的； 　　
（5）为谋取不正当利益，改变贷款用途，造成重大经济损失致使贷款无法偿还的； 　　
（6）提供虚假的担保申请贷款，造成重大经济损失致使贷款无法偿还的，等等情形。