请问由于老板的过失造成的返工，这个过失谁来承担？因为这样的过失老板只给工人一半工资合法吗？工人去了XX局却说没有欠条不能讨薪，我该怎么办？通过什么机构讨薪？
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先协商,不成，申请
仲裁。
第
一、如公司没有交社保，可以要求补缴社保的。
第
二、如公司一直没有签
合同，也是违法的，可以要求公司支付未签订书面劳动合同的双倍工资。
第
三、如公司违法解除劳动合同，还要承担赔偿金的，赔偿金的标准是经济补偿的两倍。如果是劳动者提出辞职，可要求单位支付经济补偿金。
第
四、如在公司工作满一年的，公司还要支付失业保险金的。
第
五、如果公司有加班行为，还要按法定标准支付加班工资以及加付赔偿金的。
第
六、如果公司克扣工资，还应足额支付工资以及加付赔偿金的。
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用人单位拖欠工资，并且未与劳动者签订劳动合同。劳动者可以申请仲裁要求支付要求支付未签订劳动合同双倍工资和拖欠的工资，并且可以要求补缴社保。劳动争议，有证明劳动关系的证据是关键，例如工作证或工作牌（最好盖有公章）、工资卡交易记录、工资条、有公司名称的工装、去地税局打印并盖章的个税完税证明、用人单位为你办理的暂住证、考勤记录、社会保险缴纳记录、派工单、同事证言（离职在职的都可以）、录音录像或者其它有你名字和公章或老板签字的的书面材料等；当然，没有证据也是可以申请
劳动仲裁的，只是有败诉的风险；从离职开始算，劳动仲裁时效为一年。
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拖欠劳动者工资，劳动者直接去法院申请强制执行是不可以的，除非有欠条的可以直接起诉。需要经过劳动仲裁或法院起诉，有生效的劳动仲裁裁决书或法院判决书才可以申请强制执行。
或者，劳动者去
劳动监察投诉，由劳动监察进行处罚，下达了处罚决定后，可以转到
法院执行庭申请强制执行。
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按实际情况欠工程款，有欠条，债务人拒绝支付欠款的，双方协商无效，由于此类争议属于人民法院管辖，债权人可以向法院起诉，要求债务人偿还欠款，判决生效后，债务人仍然拒绝偿还欠款的，债权人可以向法院申请强制执行，通过法院强制要求债务人偿还欠款。
相关法律规定《
中华人民共和国民事诉讼法》
第三条 人民法院受理公民之间、
法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
第二百三十六条 发生法律效力的民事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。
调解书和其他应当由人民法院执行的法律文书，当事人必须履行。
一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行。
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未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
