现在公司的股东2000名，利用分公司的名义注册股东！请问合法吗？

所谓中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要,增加就业,符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。它的划分标准由国务院负责企业工作的部门根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定。
此类企业通常可由单个人或少数人提供资金组成，其雇用人数与营业额皆不大，因此在经营上多半是由业主直接管理，受外界干涉较少。

分公司办理工商注册过程中提交材料:　　
1、公司法定代表人签署的《分公司设立登记申请书》;　　
2、公司法定代表人签署的《企业(公司)申请登记委托书》;　　
3、法律、行政法规和国务院决定规定设立分公司须报经有关部门批准的，提交有关部门的批准文件;　　
4、公司章程;　　
5.分公司营业场所使用证明:　　自有房产提交产权证复印件;　　租赁房屋提交租赁协议原件及出租方的产权证复印件;　　无偿使用的，提交产权人允许使用的证明原件及产权人的产权证复印件。　　以上不能提供产权证的，提交其它房屋产权证明。　　产权证及产权使用证明的复印件应当署明“经核对，本复印件与原件一致”并由产权人或被委托人签章确认。　　
6、公司出具的分公司负责人的任职文件;　　
7、分公司的经营范围涉及法律、行政法规、国务院决定规定必须报经审批项目的提交有关部门批准文件;　　
8、公司营业执照的复印件，加盖公司印章。　　以上各项未注明提交复印件的一般均应提交原件;　　提交复印件的，除上述说明外，均应由被委托人签名并署明“经核对，本复印件与原件一致”;有关部门的批准文件在提交复印件的同时应出示原件。

《破产法》规定企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，债务人可直接向人民法院提出破产清算申请。根据这一规定，申请企业破产清算的条件即破产原因有两种。
一是不能清偿到期债务并且资产不足以清偿全部债务，二是不能清偿到期债务且明显缺乏清偿能力。