关于非法营运，运管处单方取证，只为乘客做了笔录（但车主未收一分钱）而运管处强行扣留了车像这样的情况属于非法营运吗？
行政处罚
2022-12-01 21:52:10
律师解答共有3条
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非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。第一次非法运营也会依照规定进行处罚。
法律依据：
《中华人民共和国道路运输条例》第六十四条
未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
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非法营运存在下列情形的可以减轻处罚：
1、认错态度好，积极交代事实；
2、积极缴纳违法所得及罚款；
3、作出不再犯的保证，真心悔改。非法营运是指没有依法取得营运权而实施了营运行为。即未按规定领取有关主管部门核发的营运证件和超越核定范围进行经营。法律依据：《中华人民共和国道路运输条例》第六十三条
违反本条例的规定，未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营的，由县级以上道路运输管理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 -
非法营运的认定：
1、使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车从事道路客运经营的，应当认定为非法营运；
2、挂靠从事道路客运经营的，应当认定为非法营运；
3、租赁道路运输经营许可证件从事道路客运经营的，应当认定为非法营运。法律依据：《道路旅客运输及客运站管理规定》第五条国家实行道路客运企业等级评定制度和质量信誉考核制度，鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、公司化经营，禁止挂靠经营。第四十条禁止使用报废的、擅自改装的、拼装的、检测不合格的客车以及其他不符合国家规定的车辆从事道路客运经营。第四十四条客运经营者应当按照道路运输管理机构决定的许可事项从事客运经营活动，不得转让、出租道路运输经营许可证件。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
