要构成战时造谣惑众罪,则行为人应当由战时造谣惑众,动摇军心的行为,主观方面为故意,主体为战时参加作战或者担负作战任务的军职人员,侵犯的客体为部队的作战利益。法律依据:《
中华人民共和国刑法》第四百三十三条
战时造谣惑众,动摇军心的,处三年以下有期徒刑;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
第三条
法律明文规定为犯罪行为的,依照法律定罪处刑;法律没有明文规定为犯罪行为的,不得定罪处刑。
第四条
对任何人犯罪,在适用法律上一律平等。
不允许任何人有超越法律的特权。