中标通知书已发，合同未签订，履约保证金已交，但因政策问题工程暂时开不了工，可以申请退还履约保证金么？
招标投标
2022-12-03 16:54:14
律师解答共有3条
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履约保证金一般是承包方完成合同相关事项后就可以退还。但如果单位要求有保养或维修保证金部分的话，那么退还的时间应该在办理完保养或维修保证金之后。法律依据：《招标投标法实施条例》第五十七条
招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。
招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
第五十八条
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 -
给付保证金的一方毁约没有履行合同的保证金不能退；因特殊情况政策变化天然要素等导致没有履行合同的、对合同履行内容未能达成合意不归责于任何一方的保证金能退；因收受保证金的一方毁约没有履行合同的保证金能退双倍。法律依据：《民法典》第五百八十六条
当事人可以约定一方向对方给付定金作为债权的担保。
定金合同自实际交付定金时成立。定金的数额由当事人约定；但是，不得超过主合同标的额的百分之二十，超过部分不产生定金的效力。实际交付的定金数额多于或者少于约定数额的，视为变更约定的定金数额。
第五百八十七条
债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。 -
自项目竣工验收合格之时退还工程履约保证金。履约保证金的作用是防止承包人在合同执行过程中违反合同规定或违约，担保承包人完全履行合同、履行工期和质量符合合同的约定，保证招标承建商市场运作的规范化，杜绝不合理的压价竞标。
法律依据：《招标投标法》第四十六条
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
