两人订婚 没有法律关系 男方提出退婚 彩礼应该怎么解决？

法律上没有退婚的规定。根据《婚姻法》的规定，男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。对财产、子女法院无争议的发给离婚证。协商不成的，任何一方都可以起诉到法院处理。
《婚姻法》第三十一条　男女双方自愿离婚的，准予离婚。双方必须到婚姻登记机关申请离婚。婚姻登记机关查明双方确实是自愿并对子女和财产问题已有适当处理时，发给离婚证。第三十二条　男女一方要求离婚的，可由有关部门进行调解或直接向人民法院提出离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如感情确已破裂，调解无效，应准予离婚。

根据《婚姻法解释》第10条第3款规定，判决返还彩礼应当以给付人因给付彩礼造成生活困难为前提。生活困难，指依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平，这种困难是一种绝对困难。确实生活困难应当考虑以下因素：　　
（1）给付人为缔结婚姻，全家共同举债，致使家庭背负债务较多；　　
（2）家庭成员没有固定收入；　　
（3）家庭成员中重大疾病；　　
（4）其他突发事件致使家庭生活困难；　　按照举证责任分配原则，给付人对自己生活困难的事由负有举证责任。　　返还额度的认定：　　
（1）双方未办理结婚登记手续的，一般应当全额返还；　　
（2）双方办理结婚登记手续但未共同生活的，一般应当全额返还；　　
（3）根据给付人的困难程度，酌定返还额度；　　
（4）根据结婚时间长短确定返还额度。结婚时间应以实际共同生活时间为标准。实际共同生活一年内提出离婚的，彩礼可在半数以上酌定返还额度；实际共同生活两年内提出离婚的，可在半数以上酌定返还额度；超过两年的一般不予返还。　　
（5）根据导致感情破裂的过错责任确定返还额度。由于给付人的过错导致夫妻感情破裂的，一般不予返还。确系因为给付彩礼造成绝对生活困难的，可酌情在半数以下酌定数额；因接受人的过错导致夫妻感情破裂的，可相应酌定增加返还的数额。

你好，彩礼返还的条件《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释
（二）》（下称《婚姻法解释
（二）》）第十条规定：“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
（一）双方未办理结婚登记手续的；
（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活的；
（三）婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第
（二）、
（三）项的规定，应当以双方离婚为条件。