不能协议离婚的情况有:
(1)有一方不同意离婚的;
(2)未能达成离婚协议的;
(3)一方当事人为无民事行为能力人或限制民事行为能力人的;
(4)当事人没有办理
结婚登记;
(5)双方不是中国内地登记的
结婚。
法律依据:
《
婚姻登记条例》 第十二条
办理离婚登记的当事人有下列情形之一的,婚姻登记机关不予受理:
(一)未达成离婚协议的
(二)属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的
(三)其结婚登记不是在中国内地办理的。
根据2021年1月1日生效施行的《
民法典》 第一千零七十九条
夫妻一方要求离婚的,可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。
人民法院审理离婚案件,应当进行调解;如果感情确已破裂,调解无效的,应当准予离婚。