老房照丢失，别的手续齐全，就缺一个土地使用证，在农村应到什么部门去办

土地使用证丢失怎么办?　　土地使用证是确认土地使用权的法律凭证。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》，国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。　　
一、　土地使用证丢失怎么办　　
1、委托开发商或代理公司办理房产证;　　
2、自己办理房产证。　　在使用银行按揭贷款的情况下，部分银行在《住房按揭贷款合同》中强制加人“要求开发商协助将房产证收押”、“需委托开发商代办房产证”的条款，这种情况下难以自己办理，只能委托开发商或代理公司办理房产证。　　另外，有些地方法规规定，房屋管理部门和土地管理部门不对购房者个人办理业务，此时您也只能委托开发商或代理公司办理房产证。如果是一次性付款，或贷款已经还清，则完全可以自行办理。　　
二、如何办理土地使用证：　　
1、房屋转让连同土地使用权转移，需提交房屋买卖协议、房照、原土地使用证。　　
2、房屋连同土地使用权继承，赠与需提交房照、原土地使用证、公证书或使用权人亲笔签名协议与街道证明。　　
3、新建房屋土地登记需提交土地和规划部门建房批件。　　
4、土地证书遗失或者损毁的，土地权利人应当及时向原发证机关备案，申请补发新证，在当地报纸上进行公告。自公告之日起三十日内无异议的，原发证机关注销原土地证书，补发新证书。　　
5、买卖分宗、继承、赠与分宗须双方共同到局办理。　　
6、委托代办除提交上述资料外，还须提供委托人签名盖章的委托书。

土地使用证丢失后补办所需要的手续、材料及相关文件：
1、土地权利人应向土地登记机关报失；
2、土地权利人应在土地登记机关规定的媒体上声明其土地证书灭失；
3、土地权利人应提交补办土地证书的申请书、在媒体上的声明原件；
4、营业执照副本、组织机构代码证、法人代表身份证明、法人代表身份证；授权委托书、受委托人身份证（原件审核，留复印件一套）；
5、原权源资料。

根据《农村土地承包法》的有关规定，农村土地承包纠纷的解决途径主要有：
(1)协商解决。协商是指当事人在发生土地承包纠纷后，在自愿互谅的基础上，依据法律、法规规定和合同的约定，直接进行磋商，自行解决争议。
这是解决承包纠纷最基本、最有效的方法。
(2)调解解决。调解，是指当事人双方发生纠纷后，在第三人的主持下，通过讲理劝说，分清是非，在互谅互让的基础上，依据法律规定，双方自愿达成协议，这也是解决土地承包合同纠纷的重要方式。
(3)仲裁解决。仲裁是我国在特定的农村土地承包经营体制的前提下，为解决农村土地承包纠纷的“准司法”方式，不同于仲裁法规定的一般经济纠纷仲裁。
(4)诉讼解决。诉讼是解决土地承包纠纷的终极途径，任何一方均可以向法院提起诉讼，法院的判决结果是具有强制力的。