请问向他人购买国有划拨土地可以办转让吗？户主还没有房产证

房产证是房屋产权的法定凭证,土使用证在地产交易与房产交易中的作用是不同的。房产交易中最好当然是二证齐全,但房屋产权中的土地使用证常常因为各种原因而不能办理,其中历史的原因是主要的。
除开发商因土地手续问题之外,其他房产没有土地使用证的一般都不影响房屋产权,也不影响房产交易和拆迁补偿。房改房没有土地使用证基本是历史原因造成的,交易中也难以补办,并不影响房屋产权的所有功能。
如果可以补办,要卖主先行补办,然后才能过户给你,你要缴纳一笔土地出让金(划拨土地必须要交的)。

我国国有土地使用权类型有划拨和出让两种。划拨土地使用权与出让土地使用权在权利方面有一定的区别。严格意义上讲，划拨土地使用权人不拥有完整的使用权，对自己占用的土地不具备直接处置的权利。它不能像出让土地那样，使用权人可以直接在二级土地市场上进行交易。那么，划拨土地使用权进行转让要符合怎样的条件和程序呢？划拨土地使用权转让须经审批《城市房地产管理法》第四十条规定：以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产时，应当按照国务院规定，报有批准权的人民政府审批。有批准权的人民政府准予转让的，应当由受让方办理土地使用权出让手续，并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照国务院规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按照国务院规定将转让房地产所获收益中的土地收益上缴国家或者作其他处理。《划拨土地使用权管理暂行办法》第五条规定：划拨土地使用权未经市、县人民政府土地管理部门批准并办理土地使用权出让手续，交付土地使用权出让金的土地使用者，不得转让、出租、抵押土地使用权。可见，划拨土地使用权转让要经过县级以上人民政府审批，法院作为司法部门，对划拨土地不能直接处置。划拨土地使用权转让应具备的条件《国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条对划拨土地使用权的转让条件作了具体规定。该条规定：符合下列条件的，经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，其划拨土地使用权和地上建筑物，其他附着物所有权可以转让、出租、抵押：
（一）土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；
（二）领有国有土地使用证；
（三）具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；
（四）依照本条例第二章的规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。划拨土地使用权转让的程序根据《协议出让国有土地使用权规范》的规定，划拨土地使用权转让应经过“申请（受理）—地价评估—确定协议出让方案并报批—核发划拨土地使用权准予转让通知书—公开交易（签订转让合同）—土地确权登记”的程序。由原划拨土地使用权人持《国有土地使用证》、《国有土地划拨决定书》到县级以上土地部门提出划拨转让申请；土地部门受理后，向当地规划部门征询地块用途符合规划，组织地价评估、集体会审，确定应缴纳的土地出让金额，拟定协议出让方案，并报当地政府批准；方案被批准后，向申请人核发划拨土地使用权准予转让通知书；原土地使用权人在土地有形市场公开交易，明确转让价款，签订转让合同；转让人与受让人持转让材料共同到土地部门办理土地出让手续，土地部门进行审核，依法收回原土地使用权人的《国有土地划拨决定书》，注销土地登记，收回原土地证书，与受让方签订《国有土地使用权出让合同》，办理土地登记。综上所述，国土资源部门在办理划拨土地使用权转让时，一定要认真审核，看是否符合转让的条件，严格按照程序办理。

1，集体土地被非法转让的，被侵害的村民可以向人民检察院提供相关犯罪线索并要求立案追究相关责任人的责任；　　2，但被起诉的对象，不能是村委会，而只能是村委会的相关责任人。　　3，根据我国《土地管理法》的规定，只有省政府和国务院具有征收集体土地的权限；　　4，市、县一级政府不具备征收集体土地的权限，市、县人民政府和其国土部门的行政主管机关负责征收工作的具体实施；　　5，如果征地未履行合法程序的，可向当地人民法院起诉，要求确认征地行为违法。　　一，农村集体土地征收的程序，包括以下七项：　　
1、建设项目用地单位向市、县国土行政主管部门申请办理用地申请；　　
2、市、县国土部门拟订征地方案报同级人民政府审查后逐级上报；　　
3、征地审核与批复；　　
4、被征地所在人民政府发布征收土地方案的公告；　　
5、被征地所在地人民政府及其国土部门制订补偿、安置方案并公告；　　
6、被征地所在地人民政府及其国土部门补偿安置方案的实施；　　
7、建设项目用地单位获发建设用地批准证书。　　二，集体土地的征收应当遵循下列三项原则：　　
1、必须以实现公共利益为目的；　　
2、必须依照法律规定的程序进行；　　
3、必须保障被征收人的居住条件及被征地农民的生活。