你好！我在外地忙！可以委托朋友起诉债务人吗？

如果是向法院起诉的，委托书的主要内容是要写明委托人的姓名及基本信息情况、受托人的姓名及基本信息情况、委托办理的事项及相应的权限。　　根据《民事诉讼法》的规定，如果是进行特别授权的，代理权限应表述为：代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉。否则就属于一般代理，受委托人无权就实体权利代委托人作出决定。　　另外，对于受委托人，在法律上也有一定的要求，只有符合《民事诉讼法》第五十八条、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十七条、第八十八条规定的人员，才可以作为当事人的诉讼代理人参加法院诉讼活动。　　《民事诉讼法》　　第五十八条当事人、法定代理人可以委托一至二人作为诉讼代理人。　　下列人员可以被委托为诉讼代理人：　　
(一)律师、基层法律服务工作者；　　
(二)当事人的近亲属或者工作人员；　　
(三)当事人所在社区、单位以及有关社会团体推荐的公民。　　第五十九条委托他人代为诉讼，必须向人民法院提交由委托人签名或者盖章的授权委托书。　　授权委托书必须记明委托事项和权限。诉讼代理人代为承认、放弃、变更诉讼请求，进行和解，提起反诉或者上诉，必须有委托人的特别授权。　　侨居在国外的中华人民共和国公民从国外寄交或者托交的授权委托书，必须经中华人民共和国驻该国的使领馆证明；没有使领馆的，由与中华人民共和国有外交关系的第三国驻该国的使领馆证明，再转由中华人民共和国驻该第三国使领馆证明，或者由当地的爱国华侨团体证明。　　《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》　　第八十七条根据民事诉讼法第五十八条第二款第三项规定，有关社会团体推荐公民担任诉讼代理人的，应当符合下列条件：　　
（一）社会团体属于依法登记设立或者依法免予登记设立的非营利性法人组织；　　
（二）被代理人属于该社会团体的成员，或者当事人一方住所地位于该社会团体的活动地域；　　
（三）代理事务属于该社会团体章程载明的业务范围；　　
（四）被推荐的公民是该社会团体的负责人或者与该社会团体有合法劳动人事关系的工作人员。　　专利代理人经中华全国专利代理人协会推荐，可以在专利纠纷案件中担任诉讼代理人。　　第八十八条诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：　　
（一）律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料；　　
（二）基层法律服务工作者应当提交法律服务工作者执业证、基层法律服务所出具的介绍信以及当事人一方位于本辖区内的证明材料；　　
（三）当事人的近亲属应当提交身份证件和与委托人有近亲属关系的证明材料；　　
（四）当事人的工作人员应当提交身份证件和与当事人有合法劳动人事关系的证明材料；　　
（五）当事人所在社区、单位推荐的公民应当提交身份证件、推荐材料和当事人属于该社区、单位的证明材料；　　
（六）有关社会团体推荐的公民应当提交身份证件和符合本解释第八十七条规定条件的证明材料。

根据我国法律规定，债务人可以起诉债权人。
1、对债务数额有争议的，债务人可以到法院起诉债权人，申请法院确认债务数额。符合立案条件的，法院应予受理。
2、债务人对本人所负债务数额有异议的，可以与债权人协商确定。
如债权人不愿意协商或者协商不成，而债权人又不起诉的，债务人可以到法院提起确认之诉，由法院确认债务人所负的债务数额。