恐吓他人一般情形下不是犯罪行为。若是恐吓他人,情节恶劣的,则构成
寻衅滋事罪。情节恶劣的情形有持凶器恐吓他人、恐吓他人严重影响他人的工作、生活、生产、经营等。法律依据:《
中华人民共和国刑法》第二百九十三条
有下列寻衅滋事行为之一,破坏社会秩序的,处五年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)随意殴打他人,情节恶劣的;
(二)追逐、拦截、辱骂、恐吓他人,情节恶劣的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物,情节严重的;
(四)在公共场所起哄闹事,造成公共场所秩序严重混乱的。
纠集他人多次实施前款行为,严重破坏社会秩序的,处五年以上十年以下有期徒刑,可以并处罚金。