已安砌而未建房的基础，且在集体土地建设用地使用证的用途栏载明“住宅”二字，算不算法律意义上的宅基地？他人（在原用地协议自愿签名认可过）以该宅基来源其承包地为由，并以种农作物方式妨碍用地登记人，在起诉时可否以“宅基地侵权纠纷”为案由定性？

在集体所有的土地上建房必须经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准，如果涉及占用农用地的，必须依照土地管理法第四十四条的规定办理审批手续。要建房必须先办理宅基地使用手续。
经过合法手续的才可以办房产证。乡镇住用地的土地证有两种,一种是农村的宅基地是"集体土地使用证"另一种是城区的"国有土地使用证,不知你的是哪种土地证。集体土地使用证,能证明你对这块宅基地有使用的权利,没有针对房屋的证件。
农村宅基地上盖房需要经过审批,只有这个批示可以证明你是合法建设的。因为宅基地是集体所有的,是不能买卖的。

一、争占宅基地以外的集体空闲地引发的纠纷
人民法院应当告知到当地人民政府申请解决，不服政府处理决定的则可向法院起诉，法院应以行政案件受理、土地为村集体经济组织所有的也可以直接向人民法院起诉，可要求占地者退出土地，排除妨碍，法院则应以民事案件受理，对当事人因争占空闲土地引发的财产损害赔偿案件，人民法院应根据具体案情处理。
二、建房户私下调换宅基地引发的纠纷
村民私下调换宅基地引发纠纷的，人民法院在审理此类案件时要指出双方行为的违法性，同时可以建议土地管理部门依法吊销建房手续，收回宅基地，如果一方或双方已盖好房屋，为避免造成不必要的损失，可以在征得土地管理部门同意后，责令双方变更宅基地登记
三、用地建房影响相邻关系人利益引发的纠纷
不适当使用宅基而影响邻里关系的，人民法院应本着依法、合理的精神妥善予以处理，确实给邻人造成损害的，应责令排除妨碍、消除危险、回复原状或赔偿损失。
四、未经共同使用人同意，部分公用人擅自使用共用的宅基地而引发的纠纷
对一宗宅基地可由两个以上村民共同使用，具有共同使用权，共有土地使用面积可以在共有人之间分摊。
对于共同使用的宅基地在未经共有人同意，部分共有人擅自使用引发纠纷的，处理时应先征求土地管理部门的意见，如主管部门批准双方共同使用宅基地的，可以判决明确各自的房屋产权。

第一解决人：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决。

第二解决人：协商不成的，由人民政府处理。 单位之间的争议，由县级以上人民政府处理;个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。

第三解决人：当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。

同时要注意的一件事情是：在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。