非经营性土地(职工住房)是否需要缴纳土地使用税？

土地使用税实际使用人在下列情况下应缴纳：土地使用权未确定或权属纠纷未解决的；纳税单位无偿使用免税单位土地的；在城镇土地使用税征税范围内实际使用应税集体所有建设用地但未办理土地使用权流转手续的。法律依据：《城镇土地使用税暂行条例》第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

在日常生活中，土地是归国家和集体土地所有的，对于拥有土地使用权的人是需要依法进行缴纳相应的土地使用税的，所以如果取得了土地的使用权，但未开发和使用，也是需要缴纳土地使用税的，只要拥有了土地权属证明和使用证明，就代表土地已经处于可使用的状态了，本身未被使用是不能成为不交土地使用税的原因的。法律依据：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》
第二条 在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税(以下简称土地使用税)的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。
第六条 下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
第七条 除本条例第六条规定外，纳税人缴纳土地使用税确有困难需要定期减免的，由县以上税务机关批准。

下列情况下不用交土地使用税：
1、国家机关、人民团体、自用的土地；
2、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
3、公园、名胜古迹自用的土地；
4、市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
5、直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
6、经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
7、由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。
法律依据：《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》
第二条
在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税（以下简称土地使用税）的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。
前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、军队以及其他单位称个人，包括个体工商户以及其他个人。