你好，请问律师我有借款人的借条，没有借款人具体身份信息，只知道是江苏人，现在借款人下落不明，在哪里可以起诉，该怎么办呢

我国法律通常保护的债权债务关系是需要有证据证明债权债务合法存在的。如果没有借条的的请款下，有证人或者其他法律认可的证据的，可以通过到法院起诉的方式，以诉讼程序解决纠纷。
如果么有其他证据，对方当事人承认债权债务关系确实存在的，也可以通过法律途径起诉来解决。如果对方不承认该债权债务合法存在，则只能够通过双方协商来解决。

对于债务人下落不明的案件，债权人追讨借款有以下几条法律途径，可供选择：
一是债权人可直接向人民法院起诉追讨借款。债权人起诉时，应当到债务人原居住地或者财产所在地的法院起诉。
只要有足够证据证明该借贷关系存在，符合《民事诉讼法》规定的立案受理条件，人民法院就会立案受理。债务人下落不明的，法院受理后一般用公告送达的形式传唤债务人应诉。公告期限届满，债务人仍不露面，法院对借贷关系明确的，经审理后可作缺席判决，判决生效后，尽管债务人下落不明，但只要债权人申请强制执行，法院仍可采取拍卖债务人的房屋等财产的办法，来为债务人清偿债务。

二是由债权人向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中支付债款。《民法通则》第二十条规定："公民下落不明满两年的，利害关系人可向法院申请宣告他为失踪人。
"同时规定："失踪人的财产由他的配偶、父母、成年子女或者关系密切的其他亲属、朋友代管。失踪人所欠税款、债务和应支付的其他费用，由代管人从失踪人的财产中支付。"如果代管人拒绝还款，根据有关规定，您可以财产代管人为被告向法院提起诉讼，由法院判决强制代管人支付。
三是债务人恶意逃债，下落不明的，可以按照诈骗犯罪提出控告，不受诉讼时效的限制。