我朋友的身份证丢了就是忘了挂失就补办了，怎么办，怎么防止被别人利用

身份证丢失后不需要再挂失。如果居民身份证丢失被他人冒用，冒用者及相关部门应承担相应的法律责任，丢失证件者无须对自己未实施的行为承担责任。身份证丢失补办流程：
1.持居民户口簿到户籍所在地派出所申请补办理身份证，并填写申请表进行人像和指纹采集。
2.申请表及相关材料证明提交后会进行初步审核，确认无误后，申请人可领到《第二代居民身份证领取凭证》。
3.在通知时间内，持《第二代居民身份证领取凭证》到办理的派出所领取证件。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第十一条居民身份证有效期满、公民姓名变更或者证件严重损坏不能辨认的，应当申请换领新证；居民身份证登记项目出现错误的，公安机关应当及时更正，换发新证；领取新证时，必须交回原证。居民身份证丢失的，应当申请补领。
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丢失身份证的当事人完成了挂失程序并补办了新的身份证,丢失的旧身份证被他人持有后仍然可以使用。身份证丢失潜在的不利后果将居民身份证与人们的社会生活息息相关,日常发生的办理银行业务、预订车票酒店、买房租房等行为,都必须使用居民身份证。
在使用身份证过程中,难免会因不慎或被盗而丢失,从而可能产生一些不利后果。法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第十七条
有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：
（一） 冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的；
（二） 购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。
伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证，由公安机关予以收缴。

在外地身份证丢失的，可到就近的户籍派出所申报挂失。符合居民身份证异地受理条件的，可在异地受理点办理补领手续。2016年7月1日起大中城市已全面启动身份证异地受理工作。
2016年7月1日起大中城市已全面启动身份证异地受理工作。
居民身份证异地受理的流程，简单来说就是“居住地受理——户籍地签发——居住地制作和发放证件”。
申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证，详情咨询居住地公安机关。
离开户籍地的群众异地申请换领、补领居民身份证，有以下步骤：
1、本人到居住地公安机关居民身份证异地受理点申请，填写法律依据：《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费。
其中，申请换领的交验居民身份证，申请补领的交验居民户口簿或居住证。
2、异地受理点受理居民身份证换领、补领申请后，及时将受理信息传送至申请人户籍地公安机关，户籍地县级公安机关及时审核签发。
3、居住地公安机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放，申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。