大狗遛狗不牵绳，狗到我面前把我吓坏了怎么办？

法律分析：遛狗不牵绳是可以报警的。法律依据：《广安市犬只管理办法》第十五条 携带犬只外出，应当遵守下列规定：
（一）为犬只挂犬牌；
（二）由完全民事行为能力人束三米以内的束犬链牵领；
（三）乘坐电梯避开高峰时间，采取怀抱、装入犬袋犬笼或者戴犬嘴套等管束措施；
（四）及时清除犬只粪便。
《中华人民共和国民法典》
第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第一千二百四十六条 违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。
《中华人民共和国动物防疫法》第三十条 单位和个人饲养犬只，应当按照规定定期免疫接种狂犬病疫苗，凭动物诊疗机构出具的免疫证明向所在地养犬登记机关申请登记。携带犬只出户的，应当按照规定佩戴犬牌并采取系犬绳等措施，防止犬只伤人、疫病传播。
街道办事处、乡级人民政府组织协调居民委员会、村民委员会，做好本辖区流浪犬、猫的控制和处置，防止疫病传播。县级人民政府和乡级人民政府、街道办事处应当结合本地实际，做好农村地区饲养犬只的防疫管理工作。
饲养犬只防疫管理的具体办法，由省、自治区、直辖市制定。

遛狗不牵绳违法，会被处以罚款或暂扣。吓到人，对他人造成伤害，则需要承担侵权责任。社会上出现因遛狗不牵绳导致路人被狗咬伤人的事件很多，因此在法律中做出规定，对于宠物咬伤人或者遛狗不牵绳导致伤人，宠物主人应当承担侵权责任。
违反管理规定，未对动物采取安全措施造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意造成的，可以减轻责任。饲养动物应当遵守法律法规，尊重社会公德，不得妨碍他人生活。
动物致人损害的构成要件：
动物致人损害的构成要件：
1、须为饲养的动物；
2、须有动物的加害行为；
3、须有造成他人损害的事实；
4、须有动物的加害行为与损害之间具有因果关系。
法律依据：法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第一千二百四十五条 饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任；但是，能够证明损害是因被侵权人故意或者重大过失造成的，可以不承担或者减轻责任。
第一千二百四十七条 禁止饲养的烈性犬等危险动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担侵权责任。

一、大狗不牵绳可以报警吗
1、大狗不牵绳可以报警。养狗不栓绳子是十分危险，饲养动物干扰他人正常生活的，处警告，警告后不改正的，要是放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
2、法律依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条
饲养动物，干扰他人正常生活的，处警告；警告后不改正的，或者放任动物恐吓他人的，处二百元以上五百元以下罚款。
驱使动物伤害他人的，依照本法第四十三条第一款的规定处罚
第九十三条
公安机关查处治安案件，对没有本人陈述，但其他证据能够证明案件事实的，可以作出治安管理处罚决定。但是，只有本人陈述，没有其他证据证明的，不能作出治安管理处罚决定。
二、遇到遛狗不牵绳子的应该怎么投诉
遇到遛狗不牵绳子的投诉方式如下：
1、找物业投诉，本小区业主遛狗不牵绳可以直接找物业投诉，要求他们进行监督管理；
2、找社区投诉，同一社区内遇到不牵绳的铲屎官可以直接请社区工作人员协调管理；
3、物业和社区都无法处理的，且情节恶劣的，可以直接报警，或者打相关的投诉电话，一个不受理就多打几个，反复投诉，让相关部门进行处理。