企业破产还债程序是什么,法律上该如何规定

一、企业破产法的内容是什么
1、是为规范企业破产程序，公平清理债权债务，保护债权人和债务人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序而制定的。也是典型的实体法和程序法相结合的法规。它主要包括实体规范、程序规范和罚则等内容。
2、法律依据：《中华人民共和国企业破产法》第三十七条
破产财产优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
（1）破产企业所欠职工工资和劳动保险费用；
（2）破产企业所欠税款；
（3）破产债权。根据司法解释的规定，劳动者享有的经济补偿金可与工资、劳动保险费用同作为第一顺序优先受偿，这对保护劳动者合法权益具有积极的作用。
二、企业破产法司法解释第7条的内容是什么
人民法院收到破产申请时，应当向申请人出具收到申请及所附证据的书面凭证。人民法院收到破产申请后应当及时对申请人的主体资格、债务人的主体资格和破产原因，以及有关材料和证据等进行审查，并依据企业破产法第十条的规定作出是否受理的裁定。人民法院认为申请人应当补充、补正相关材料的，应当自收到破产申请之日起五日内告知申请人。当事人补充、补正相关材料的期间不计入企业破产法第十条规定的期限。

企业法人破产还债程序的法律特点如下：
(一)破产程序是清偿债务的特殊手段；
(二)破产程序的发生以债务人不能清偿到期债务为前提；
(三)破产程序以债权人按比例受偿和债务人责任限定为原则；
(四)破产程序一审终审，并一律使用裁定。法律依据：《公司法》第一百九十条，公司被依法宣告破产的，依照有关企业破产的法律实施破产清算。

法律分析：
1、破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金
2、破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款
3、普通破产债权
4、其他规定：
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。
商业银行破产清算时，在支付清算费用、所欠职工工资和劳动保险费用后，应当优先支付个人储蓄存款的本金和利息。
破产企业在破产案件受理前因欠缴税款产生的滞纳金属于普通破产债权，不享有与欠缴税款相同的优先受偿地位。对于破产案件受理后因欠缴税款产生的滞纳金不属于破产债权，在破产程序中不予清偿。法律依据：《中华人民共和国企业破产法》 第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。
企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。