公民可以申请行政复议的情形是什么？

有下列情形的，可以申请行政复议：当事人认为行政处罚决定侵犯其合法权益的；认为行政强制措施侵犯其合法权益；以及认为行政机关变更、中止、撤销有关许可证、执照等证书的行为侵犯其而合法权益的等。
《中华人民共和国行政复议法》第六条法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条
《中华人民共和国行政复议法》第六条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

可申请行政复议的情形：行政相对人不服行政处罚决定而提出的复议申请对行政机关作出的警告、罚款等行政处罚决定不服的；对限制人身自由等行政强制措施不服的；或者对有关许可证的变更、中止、撤销的决定不服的等。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

可以申请行政复议的情形有行政相对人对行政处罚决定不服的；对行政强制措施和行政强制执行不服的；对行政许可决定不服的；或者对自然资源的所有权或者使用权的确认决定不服的等。法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。