农村房屋确权的意思是指确认某一土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的行为,是对土地所有权、土地使用权和他项权利的确认、确定。确权发生的是土地使用权的转移,土地所有权不发生转移。
法律依据:
《土地管理法》第九条
城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的,由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理;已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的,由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理;已经属于乡镇农民集体所有的,由乡镇农村集体经济组织经营、管理。