划拨土地使用费是否需要缴纳，法律上应该怎样规定

法律分析：土地使用证划拨办理费用的规定是：3%的契税；3.5%的土地增值税；5.4%的营业税；按评估价补缴20%~50%的土地出让金，土地使用人可以到当地政府相关部门进行咨询。法律依据：《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 第四十三条 划拨土地使用权是指土地使用者通过各种方式依法无偿取得的土地使用权。前款土地使用者应当依照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定缴纳土地使用税。

关于土地使用费标准的主要内容，并没有统一的法律规定。其标准，一般由省、自治区、直辖市人民政府制定。
根据《土地管理法》第五十五条的规定，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。
自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。法律依据：《土地管理法》第五十五条
以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，按照国务院规定的标准和办法，缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用后，方可使用土地。自本法施行之日起，新增建设用地的土地有偿使用费，百分之三十上缴中央财政，百分之七十留给有关地方人民政府。具体使用管理办法由国务院财政部门会同有关部门制定，并报国务院批准。

划拔土地用于经营的土地使用税需要缴纳，划拔土地为市政公用的、机关单位军队自用的、农林牧渔生产使用的、能源交通水利设施需要使用的土地使用税予以免缴。法律依据：《城镇土地使用税暂行条例》第六条
下列土地免缴土地使用税：
（一）国家机关、人民团体、军队自用的土地；
（二）由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的土地；
（三）宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的土地；
（四）市政街道、广场、绿化地带等公共用地；
（五）直接用于农、林、牧、渔业的生产用地；
（六）经批准开山填海整治的土地和改造的废弃土地，从使用的月份起免缴土地使用税5年至10年；
（七）由财政部另行规定免税的能源、交通、水利设施用地和其他用地。