外地人可以在邵阳办港澳通行证吗，首次

法律分析：办理港澳通行证只能到本人户口所在地的市、县公安出入境管理部门提出申请。
内地居民因私往来香港或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动，向户口所在地的市、县公安出入境管理部门提出申请。
凭公安出入境管理部门签发的往来港澳通行证及有效签注前往。法律依据：《中华人民共和国户口登记条例》 第十七条 户口登记的内容需要变更或者更正的时候，由户主或者本人向户口登记机关申报；户口登记机关审查属实后予以变更或者更正。户口登记机关认为必要的时候，可以向申请人索取有关变更或者更正的证明。

可以异地办理，但是要有当地的居住证。办理时要带上本人身份证原件，港澳通行证照片以及居住证到当地出入境部门办理。
内地居民单独申请往来港澳通行证，应当按要求填写申请表，回答有关询问并提交下列材料：
1、提交符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人照片。
2、交验申请人居民身份证原件，申请人未满16周岁，也可交验居民户口簿；军人应交验军人身份证明。上述身份证件须留存复印件或者电子扫描图片。
3、按规定提交或者核验指纹信息。
4、按照公安部有关规定在非户口所在地申请往来港澳通行证的，还须提交符合在非户口所在地申请条件的证明。
5、军人、登记备案的国家工作人员，应当提交本人所属单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意办理出入境证件函。
6、未实行按需申领护照地区的内地居民，还须按照有关规定出具相关证明材料。法律依据：法律依据《中华人民共和国出境入境管理法》第十条，中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。

法律分析：可以。港澳通行证等出入境证件实现全国通办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申请办理上述出入境证件，申办手续与户籍地一致。出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”：全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。法律依据：《中华人民共和国出入境管理法》 第十条 中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。