我老婆在眼镜厂打工，2018年7月9日进厂，工厂一直拖欠工资，全厂员工闹事，17号全厂停工了，都在等工资，19号晚大约八点多才发了7月份工资，那天全厂员工也有在闹，闹到凌晨二点多，员工让老板签了欠条，就书面的一张纸，全体员工都签名了，也按了手印，说25号早上8点钟前结算8-9的工资，到现在都没有拿到工资，全厂员工就十来个人，有个别的员工拿了工资走人了，就剩十个员工左右没拿到工资，现在怎么办才好？也去了当地的社区了，劳动局人也来了，就是解决不了？如何是好？？？？

1、用人单位拖欠工资，劳动者可以依法向劳动争议仲裁机构申请仲裁，也可以依法向劳动保障监察机构投诉。　　
2、用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证：
（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；
（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；
（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；
（四）考勤记录；
（五）其他劳动者的证言等。因此，劳动者或劳动保障部门可以从以上方面去证明或认定。司法实践中，还可以用公司业务往来的文件，录音证据等来证明劳动关系。　　《工资支付暂行规定》第七条工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付。如遇节假日或休息日，则应提前在最近的工作日支付。工资至少每月支付一次，实行周、日、小时工资制的可按周、日、小时支付工资。　　《劳动争议调解仲裁法》第九条规定，用人单位违反国家规定，拖欠或者未足额支付劳动报酬，或者拖欠工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金的，劳动者可以向劳动行政部门投诉，劳动行政部门应当依法处理。