征用土地，集体外包，农民有使用权吗？
土地纠纷
2023-11-04 10:52:04
律师解答共有3条
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法律分析：农民集体土地使用权是指农民集体土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。农民集体土地使用权可分为农用土地使用权、宅基地使用权和建设用地使用权。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第十一条 农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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法律分析：农村政府没有征用农民土地的权利，只有经过根据法律规定获得上级政府批准后，才能征用农民土地。法律规定，除了农村集体和个人为了兴建乡镇企业或者村民住宅外，法律禁止任何单位和个人使用农民集体所有的土地进行建设。
当建设单位确实需要使用农村集体所有的土地时，必须经过土地管理主管部门批准。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第六十六条 有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的人民政府批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第
（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。收回集体经营性建设用地使用权，依照双方签订的书面合同办理，法律、行政法规另有规定的除外。 -
法律分析：我国法律已经作出了明确的规定，单位和个人都是可以使用国有土地和农民集体的土地。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理使用土地的责任。如果是由本集体经济组织以外的单位或者个人，来承包经营农民集体所有的土地的，那么就要经过三分之二以上的村民代表同意，并报政府批准。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第九条 国有土地和农民集体的土地，可以依法确定给单位或个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。
第十五条 农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。
未面谈及查看证据材料，律师回答仅供参考。
