出借人实施套路出借的本金少于借据写的数额，隐瞒事实以借据数额起诉借款人在法庭上虚假陈述，担保人能证实借款人实际到手金额，但是借款人未及时向法庭申请证人出庭作证，导致借款人因为无证据败诉。请问出借人是否构成虚假诉讼行为？借款人取得担保人证据后是否可以虚假诉讼为由向公安机关报案？

起诉追讨债务的，主要有以下的流程：
　　
1、收集对方欠债的证据、对方的身份信息（或对方单位的工商登记信息及组织机构代码证信息）。
　　
2、向法院提交诉状立案。
　　在起诉时，应该向法院提交诉状、证据、双方的身份信息（如是单位的，则应该提供单位的工商登记信息及组织机构代码证信息）。其中诉状和证据材料，都要提供正本一份，并按被告的人数提供相应的副本。
　　
3、法院立案后按规定交纳诉讼费用。
　　
4、由法院进行开庭审理，并进行调解或判决。
　　
5、任一方对一审判决不服的，可上诉，由上级法院进行审理和判决。
　　
5、对方不履行生效法律文书的，可向法院申请执行。

确定诉讼时效期间的起算点，实际上存在如下几种类型：　　
(1)债权人催告当时债务人就表示立即履行，实际上却未履行的，诉讼时效应自催告次日起计算。而在此，债权人何时催告并没有时间上的任何限制。　　
(2)如果当事人协商一致，确定了一个明确的履行期限，实际上，双方当事人变更了合同内容，将履行期限不明确的债务变成了履行期限明确的债务，那么，债务人于该期限届满未履行债务的，诉讼时效自该期限届满之次日起计算;如果当事人就履行期限协商不成，在任何一方提出了一个合理的履行期限后，诉讼时效自该合理期限届满之次日起计算;　　
(3)债权人向债务人主张一次权利，债务人当即明确拒绝，而该拒绝又是在行使抗辩权，例如，债权人未给债务人必要的准备时间，债务人拒绝即属于行使抗辩权，或者债务人行使同时履行抗辩权，那么，债务人的行为不构成违约，诉讼时效期间不起算;　　
(4)债权人向债务人主张一次权利，债务人明确表示拒绝履行，并有否定债权存在的意思表示，那么，诉讼时效应从该拒绝之日的次日起计算，而不论债权人是否规定有宽限期限及该期限是否届满;　　
(5)在债权人向债务人主张履行债务，债务人未明确拒绝的情况下，双方约定有履行债务的宽限期，在该期限届满时，无论债务人是否明确拒绝履行债务，只要在客观上债务人不履行，诉讼时效应自该宽限期届满的次日起计算。