国有林与集体林区别
土地纠纷
2024-01-06 18:16:04
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区别一：权属不同，集体林地属于劳动群众集体所有，这里的集体，指乡（镇）、村，村民小组等类同性质的农业集体经济组织。国有林地属于全民所有，这里的全民，指的是全体公民。
区别二：所有权人不同，集体林地的所有权人包括农村整个集体的组织成员，由集体组织代表行使所有权，属于小众所有。国有林地的所有权人是全体公民，由国务院代表国家行使所有权，属于大众所有。
区别三：登记机构不同，集体所有的林地，由县级人民政府登记造册，核发证书。国家所有的重点林地，由国务院林业主管部门登记造册，核发证书；国家所有的一般林地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》
第九条 城市市区的土地属于国家所有。
农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。
第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。 -
两者定义角度不同，从林权所有制性质上，如果林权为单一的全民所有，即为国有林（集体林既可能全民所有，也可能集体所有），从林地用途上，如果主要为发挥生态效益的，就是公益林。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。 -
法律分析：两者定义角度不同，从林权所有制性质上，如果林权为单一的全民所有，即为国有林（集体林既可能全民所有，也可能集体所有），从林地用途上，如果主要为发挥生态效益的，就是公益林。法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》 第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。 -
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