16岁以上的XX银行，不办储蓄卡可以投诉吗？

银行不给办银行卡，可以到银监会投诉。国务院银行业监督管理机构有权随时对商业银行的存款、贷款、呆账等情况进行检查监督。检查监督时，检查监督人员应出示合法证件。商业银行应当按照国务院银行业监督管理机构的要求，提供财务会计资料、业务合同和有关经营管理方面的其他信息。

法律分析：可以投诉，只要用途正当合理,银行要求你出具身份证以外的证件是违规的。法律依据：《中华人民共和国商业银行法》第三条商业银行可以经营下列部分或者全部业务：（一）吸收公众存款；（二）发放短期、中期和长期贷款；（三）办理国内外结算；（四）办理票据承兑与贴现；（五）发行金融债券；（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；（七）买卖政府债券、金融债券；（八）从事同业拆借；（九）买卖、代理买卖外汇；（十）从事银行卡业务；（十一）提供信用证服务及担保；（十二）代理收付款项及代理保险业务；（十三）提供保管箱服务；（十四）经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。经营范围由商业银行章程规定，报国务院银行业监督管理机构批准。商业银行经中国人民银行批准，可以经营结汇、售汇业务。第五十二条商业银行的工作人员应当遵守法律、行政法规和其他各项业务管理的规定，不得有下列行为：（一）利用职务上的便利，索取、收受贿赂或者违反国家规定收受各种名义的回扣、手续费；（二）利用职务上的便利，贪污、挪用、侵占本行或者客户的资金；（三）违反规定徇私向亲属、朋友发放贷款或者提供担保；（四）在其他经济组织兼职；（五）违反法律、行政法规和业务管理规定的其他行为。

银行不给办银行卡，能投诉。银行规定不能设置障碍，只要用途正当合理，银行要求出具身份证以外的证件是违规的。不过要区别情况，如果办卡人是失信被执行人或者失信人，不予办银行卡，是符合规定的，可以在消除失信情况后再申请办理银行卡。商业银行有哪些变更事项应当经国务院银行业监督管理机构批准1、变更名称；2、变更注册资本；3、变更总行或者分支行所在地；4、调整业务范围；5、变更持有资本总额或者股份总额百分之五以上的股东；6、修改章程；7、国务院银行业监督管理机构规定的其他变更事项。法律依据：《中华人民共和国商业银行法》第三条商业银行可以经营下列部分或者全部业务：（一）吸收公众存款；（二）发放短期、中期和长期贷款；（三）办理国内外结算；（四）办理票据承兑与贴现；（五）发行金融债券；（六）代理发行、代理兑付、承销政府债券；（七）买卖政府债券、金融债券。