属于牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。任何人都可以向工商和
公安机关控告投诉。对于的组织者和领导者,依法可追究刑事责任。一般的人员予以治安处罚或者批评教育。
法律依据:《刑法》第二百二十四条之一:组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名,要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格,并按照一定顺序组成层级,直接或者间接以发展人员的数量作为计酬或者返利依据,引诱、胁迫参加者继续发展他人参加,骗取财物,扰乱经济社会秩序的活动的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;情节严重的,处五年以上有期徒刑,并处罚金。
根据组织传销的规模和情节的不同,传销可以分为一般违法行为和刑事犯罪行为。
2、根据《禁止传销条例》规定,传销,是指组织者或者经营者发展人员,通过对被发展人员以其直接或者间接发展的人员数量或者销售业绩为依据计算和给付报酬,或者要求被发展人员以交纳一定费用为条件取得加入资格等方式牟取非法利益,扰乱经济秩序,影响社会稳定的行为。