备案合同前施工合同有效吗，法律如何规定

施工合同备案的用处：加强对建筑工程施工合同的监督管理，维护建筑市场秩序，保护建筑工程施工合同当事人的合法权益，防止利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为
《民法典》第五百零二条规定，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定
未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力
应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定法律依据：《民法典》第五百零二条依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定
未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力
应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定

1、施工合同并不一定要到备案后生效，施工合同未备案也可以生效，只要符合条件即可，因为施工合同备案并不是合同生效的条件，双方签订施工合同，在没有特殊约定情况下，签字盖章后生效。如办理合同备案，需要带上所需材料，去当地的住建部门办手续。要看合同中是否约定了“备案”是合同的生效要件，如无特别约定，合同一般是在合同主体签署之日即生效。对于经过招投标程序的建设工程施工合同，其在自投标人中标时就已成立，但法律并未规定需经登记备案才生效。设立这种备案制度，并不是将中标结果和中标合同必须经过行政部门审查批准后才生效，而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方之间结算工程款的依据。
2、法律依据：《中华人民共和国民法典》
第五百零二条
【合同生效时间】依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。
未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。

施工合同备案一般由承包人办理的，当事人另有约定的，从其约定。依法成立的合同，自成立时生效，但是法律规定合同应当办理批准等手续的，依照其规定。承包人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。法律依据：《中华人民共和国民法典》第五百零二条
依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。
未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。