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行政许可的程序是什么意思，法律上如何认定

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2024-04-09 16:48:05

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律师解答共有3条

行政许可事项是指行政机关及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的事项。
对行政许可的概念可以从广义上和狭义上予以界定，广义的行政许可包括行政机关的一般许可、特许、认可、核准、登记、批准、证明、检验、审核、备案等在内的所有行为，范围比较广泛。
而狭义的行政许可则只是指在法律一般禁止的情况下，行政主体根据行政相对人的申请，通过颁发许可证或者执照等形式，依法赋予特定的行政相对人从事某种活动或者实施某种行为的权利或者资格的行政行为。
后者是在制定法律依据：《行政许可法》时所采用的概念。
《行政许可法》第三条规定了该法的适用范围：“行政许可的设定和实施，适用本法。有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。
”第三条共有两项，第一项从正面对该法总的适用范围作出规定。第二项从反面对排除适用该法的范围作出规定。

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2024.04.09 16:45:37 解答

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法律分析：行政许可的程序即行政主体实施行政许可的步骤、方式、顺序和时限，是行政许可制度中不可缺少的重要组成部分。行政许可程序主要包括受理申请、审查(核实)、颁发许可证明三个步骤。
受理申请申请是行政主体实施行政许可的前提程序。作为相对方的个人、组织要取得某项许可证明，首先要向行政主体提出申请。申请人向行政主体申请行政许可，除提交申请书以外，法律、法规通常还规定应同时提交有关文件材料。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》
第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。
行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。
申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。
第三十一条申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。行政机关及其工作人员不得以转让技术作为取得行政许可的条件；不得在实施行政许可的过程中，直接或者间接地要求转让技术。

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2024.04.09 16:46:05 解答

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行政许可决定不一定需要当场作出。法律规定，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。
《中华人民共和国行政许可法》第三十四条法律依据：《中华人民共和国行政许可法》第三十四条
《中华人民共和国行政许可法》第三十四条
行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。
申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。
根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。
第三十七条
行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

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2024.04.09 16:48:05 解答

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